社区居委会工作有多难?

杭采薇说军事 2023-05-16 10:49:44

很多人进社区居委会工作说到底就是觉得社区工作人员虽然也是没有编制,但是至少是县区民政局招聘,有五险一金,工资待遇有保障,而且工作稳定,可以做到退休。但是很多人其实不知道社区居委会工作有多难。

居委会的难处其实在于它身份上的尴尬

社区居委会其实同村民委员会一样,都是群众自治组织,既不是政府机关,也不是事业单位。理论上居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。但是在群众眼里,它就是政府的一部分,履行政府的职责

第一、同为群众自治组织,居委会又与村委会不同,

首先是经济方面

村委会的前身其实就是之前的生产队,所以很多村委会其实拥有很多村集体财产,包括未分配的集体土地,山坡地,林地,仓库,厂房甚至村办企业等等,有些涉及征地拆迁的村子,村财政收入甚至比所在乡镇政府财政收入还高。

而社区居委会不同,社区居委会的财产基本上就是居委会办公室那些桌椅板凳,甚至连办公场所可能都不在自己名下,是上级借给甚至是租的。所有经费几乎全部都依靠上级和所在街道支付。

正所谓经济基础决定上层建筑,基层工作钱虽然不是万能的,但是没钱却是万万不能的。正所谓手中没把米,鸡都不理你就是这个理。

其次就是社会关系上

先说下主官好了,虽然居委会主任和村主任(就是村长)理论上都是由当地群众选举的,但是单纯从选举上讲,一般是村子里做的更好,因为农村人情关系原要比城市要重的多,而且还掺杂者宗族血缘关系,所以一般能够当选村长的人,通常都是本村旺族中的较有威望的人。

而城市不同,社区内人际关系比较单薄,甚至邻居都不相互认识,更谈不上什么凝聚力了,所以居委会主任换届选举社区内群众的参与度其实没有村委会选举热情这么高。

同理,村委会的工作人员也大多是本村本土的村民,与本村有着天然的联系。

表面上看好像这跟日常工作没啥关系,但是基层工作其实都是很细微的事情,村委会的所有工作人员与辖区内群众有着天然的联系,有些甚至就是叔侄兄弟朋友,特别是有些涉及自身利益的问题(不管合不合理),村委会其实会比居委会好做很多。

第二、日常工作杂

刚才说过居委会的经费其实都源自于上级和街道,虽然从法理上讲街道办事处与社区居民委员会之间的关系是指导与协调的关系。但是日常工作中实际上是领导和被领导的关系,跟其他部门也是类似关系。

社区居委会虽然是群众自治组织,但是工作上实质上却是作为街道及上级部门等行政部门在基层的延伸,所以日常工作看起来虽然不怎么高大上,可是实际上却是十分繁杂。毕竟经费都是人人家给的,所以人家交代下来的任务自然需要完成。这种事情其实在“口罩”时期就特别明显了。

第三、身份尴尬问题

刚才一直在说社区居委会是群众自治组织,它既不是政府也不是事业单位。但是日常工作中,它又必须以“政府”的身份来处理基层事务,没出事还好,遇到事情很容易就出现了“你有什么资格管”的问题。投诉的群众认为居委会就是政府部门,你的辖区你应该管好,不管就是不作为。被投诉的则认为,居委会没有执法权,没有行政权“拼什么管我”。遇到这种事情居委会工作人员往往猪八戒照镜子里外不是人。

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