黄龙县界头庙镇立足资源禀赋，认真落实县委、县政府关于大力发展“依山经济、沿河经济、庭院经济”部署要求，积极响应全县中药材“五要”发展模式和“321”工程，坚持中药材野生保护利用和种植增量并举，着力打造陕北黄土高原“连翘小镇”。按照“当年夯基础、次年做提升、三年见成效、五年成示范”的发展思路，全面启动黄龙县首批2776.63亩连翘野生抚育管护示范区建设，在“生态产业化、产业生态化”“野生中药材保护抚育”方面作出了有益探索，走出了一条乡村振兴的新路子。

坚持生态与经济并进，打通“两山”转化通道

坚持“因地制宜、优中择优、布局合理、持续发展”原则，运用“五级联动”工作机制，广泛动员党员干部群众，普查辖区内野生连翘，筛选出符合国家土地用途管制要求的阳坡、半阳坡，建成首批连翘野生抚育示范区2776.63亩。聚焦“建、栽、清、管”等关键环节，移栽补栽61000株、修建生态管护步道4100米，清除杂草820亩、修剪连翘树380亩、设立围网650米、安装监控18套、设置宣传警示牌16处，在连翘树下试验套种苍术、黄精、沙参、黄芩等中药材51亩。与此同时，一方面，通过喇叭广播、横幅标语、宣传牌等形式，广泛宣传野生连翘抚育要求和采摘标准，着力营造合力管护的浓厚氛围，杜绝连翘资源流失，保证连翘商品率。另一方面，联合自然资源、公安等部门执法，组织镇村两级党员干部、护林员、公益岗人员，成立管护巡逻队，采取巡查监管、重要地段设卡、专人看管等措施，坚决打击抢青采青、私自采摘、野蛮采摘等行为。

坚持集体与农户并重，促进持续增收致富

镇村积极探索“道地种植+野生抚育+庭院种植”的发展路径，目前发展连翘道地种植7000余亩、庭院种植330亩，普查野生连翘10000余亩。今年3月以来，仅高梁村抚育示范区已累计用工1900余人次，支付劳务费用38万元，群众在参与管护的同时增加了务工收入。每年7月下旬至8月上旬，村集体采取雇佣群众、分成采摘、划片包干等方式有序采摘，集体通过划片包干、合作收购、初级加工等环节获得收益，群众在示范区管护、采收期务工、村集体分红等环节获得收益，漫山遍野的连翘花将成为集体增收、村民致富的“幸福花”。

坚持当前与长远并举，增强乡村发展动能

按照“当年夯基础、次年做提升、三年成景区、分步推进农旅融合”的发展思路，实行“村集体+公司+农户”的运行模式，由集体牵头组织、由农户发展产业、由企业对接市场，统一抚育标准、统一采收标准、统一销售，从而保证连翘商品率和药用价值、经济价值。目前界头庙镇已建成首批抚育区2776.63亩，同步划定二期抚育区3000亩，储备抚育区5000亩，全镇将用时3年，建成连翘野生抚育示范区1万余亩，预计年增收可达到200万元。村集体收益按照3:3:4分配，30%用于滚动投入，以巡林护绿保障持续受益；30%用于集体积累，以民生改善助力乡村建设；40%用于群众分红，以整体增收促进共同富裕。

下一步，界头庙镇将因地制宜，科学规划陕北黄土高原“连翘小镇”建设区域、范围和内容，聚焦“品种改良、移栽补植、林下套种、持续保护、加工销售、收益分配”等关键环节，逐年逐步实施野生连翘管护，守护好森林资源安全、塑造黄龙中药材品牌、促进集体和群众增收致富。

来源：延安党建