卡拉季奇的政治崛起

1990年12月，波斯尼亚和黑塞哥维那（简称波黑）的民族矛盾日益尖锐化，成为了全球关注的焦点。在这种紧张氛围中，拉多万·卡拉季奇应声而起，在萨拉热窝成立了塞尔维亚族民主党，迅速吸引了大量塞族民众的关注和支持。党的宣传材料和活动几乎每天都在街头巷尾进行，口号、横幅和演讲充斥着城市的每一个角落，其内容主要围绕塞族人的民族权益和政治目标展开。

塞尔维亚族民主党的成立大会在萨拉热窝市中心的一个大型会议室举行，场面庄重而激动人心。卡拉季奇在会上发表了煽动性的演讲，强调塞族人必须采取行动，保护他们的民族利益不受侵犯。他提到，波黑和克罗地亚的塞族地区应当从现有国家中分离出来，并寻求与塞尔维亚共和国的统一，以形成一个更强大、统一的塞尔维亚族国家。

随后几个月，塞尔维亚族民主党的活动日渐频繁，卡拉季奇和他的党员们穿梭于波黑各地，举办集会，分发传单，与塞族社区的居民进行对话。塞尔维亚族民主党的标语和政治宣言在塞族社区中广为传播，党的标志——一只展翅飞翔的双头鹰——成为了人们车辆、住宅甚至衣物上的常见图案。

党的组织结构也在此期间迅速完善，地方党支部如雨后春笋般在各主要城镇成立。这些地方支部负责组织地区内的宣传活动，动员塞族民众参与到卡拉季奇的政治运动中来。此外，塞尔维亚族民主党还成立了青年翼和妇女联合会，以便更广泛地动员社会各阶层的力量。

掌权与波黑战争的爆发

1992年4月，波黑局势持续恶化，各民族间的矛盾已到一触即发的地步。在这个充满张力的背景下，拉多万·卡拉季奇正式成为新成立的波黑塞族共和国的主席团主席，并很快当选为共和国总统。

波黑塞族共和国宣布从波黑共和国独立后，紧张局势骤然升级。各族群之间的对立迅速转化为暴力冲突。塞族的武装力量开始在各地设立检查站，控制交通要道，同时接管原波黑政府军的一部分军事设施。与此同时，克罗地亚族和穆斯林族群也开始组织自己的武装力量，整个波黑逐渐陷入分裂与对抗的状态。

在波黑内战期间，拉多万·卡拉季奇整合了塞族政治和军事资源，将塞族武装改编为波斯尼亚塞族军队，并任命拉特科·姆拉迪奇为军队总司令，确保政治和军事领域的统一指挥。

在战争中期，卡拉季奇的作用更加明显。他通过频繁的公开演讲和电台广播向塞族民众传递政府的政策和战争目标，强调独立和民族生存的重要性。此外，他与军方密切合作，指挥了包括对萨拉热窝的长期围困和对斯雷布雷尼察的军事行动在内的多个重要战役。

与此同时，卡拉季奇还积极参与国际谈判。他多次与波黑穆斯林和克罗地亚领导人以及国际调解员会面，试图为塞族争取更大的政治利益。在这些谈判中，他的强硬立场和对塞族权利的强调，使他成为谈判桌上最具争议的人物之一。

战争的结束与指控的开始

1995年11月，经过长时间的国际斡旋，南斯拉夫联盟、波黑和克罗地亚三国的领导人在美国签署了代顿协议。这一协议的签署标志着波黑内战的结束，也确定了波黑新的国家框架。然而，战火虽熄，关于战争责任的问题却浮出水面。卡拉季奇作为波黑塞族共和国的领导人，很快成为国际社会追究战争罪行的核心目标。

战争结束后不久，位于海牙的前南斯拉夫国际法庭正式启动了对卡拉季奇的调查和指控。他被控参与了一系列重大战争罪行，包括对斯雷布雷尼察的穆斯林平民屠杀和驱逐波黑境内大批穆斯林与克罗地亚族群。法庭指控称，他在战争中通过塞族军队和准军事组织的行动，对9000名穆斯林平民实施了系统性屠杀，并将近100万人从他们的家园强行驱逐。

一些记录显示，卡拉季奇直接向下属发布了相关指示，具体部署了清洗行动的实施计划。这些文件、录音和证人证词成为检方指控的重要依据。与此同时，大量幸存者的证词也为国际法庭提供了有力的支持。

卡拉季奇的战争罪行指控还涉及一系列针对平民的残酷行动。斯雷布雷尼察屠杀是其中最为恶名昭著的一起事件。1995年7月，塞族军队对这一联合国安全区展开军事行动，导致成千上万穆斯林男子和男孩被杀害。这一事件被国际社会定性为种族灭绝，卡拉季奇作为塞族共和国的领导人，被认为对此负有不可推卸的责任。

从权力高峰到隐秘生活

1996年5月18日，面对越来越大的国内外压力，卡拉季奇在一次公开讲话中宣布辞去波黑塞族共和国总统职务，由当时的副总统比利亚那·普拉夫希奇接任。讲话当天，他站在一个简陋的讲台上，面对台下支持者和媒体记者，用平静的语调宣布了自己的决定。他简单地总结了自己在任期间的主要工作，称赞了塞族人民的团结和对独立目标的坚定支持，同时表达了对继任者的信任。

宣布辞职后，卡拉季奇迅速从公众视野中消失。几乎没有任何过渡仪式或公开告别活动，他的名字和形象从官方宣传中悄然撤下。关于他的去向，各种传言和猜测开始流传。一些人声称他留在波黑塞族控制的地区，在偏远的山区隐居；另一些人则认为他已经离开波黑，可能藏身于塞尔维亚或者邻近的黑山地区。还有媒体报道他多次化名，利用广泛的支持网络在欧洲各地秘密活动。

媒体对卡拉季奇的行踪十分关注。塞尔维亚和波黑的一些地方，时常会有人声称目击到他的身影。一些村民说在某个夜晚见到一支护卫队经过，队伍中有一人看上去像卡拉季奇；另一些目击者则描述他可能扮作农民出现在集市上购买物资。

关于卡拉季奇生活的报道中，还有一些离奇的细节。有报道称他每天频繁更换车辆，以避免被定位和追踪；有人甚至说他曾假扮僧侣，在塞尔维亚和黑山的修道院中藏匿。与此同时，他的家人和亲密盟友则几乎完全回避媒体采访，但偶尔透露的信息又为外界提供了新线索。他的母亲曾被问到是否与儿子保持联系，她仅简单回答“他很安全”，却没有透露更多。

终审定罪与历史评价

2008年7月，拉多万·卡拉季奇在贝尔格莱德被捕。抓捕行动经过了精心策划，由塞尔维亚安全部门在联合国和国际刑警的合作下执行。当时，他以化名生活，并伪装成一名替代疗法医生，蓄着浓密的胡须，几乎让人难以辨认。在抓捕现场，卡拉季奇并未表现出明显的抗拒，但当局人员花费了相当长时间进行身份核实，最终确认了他的真实身份。

很快，卡拉季奇被引渡至荷兰海牙，接受前南斯拉夫国际法庭的审判。当他被押送至海牙国际法庭时，他的妻子斯维塔娜面对蜂拥而至的记者，泪流满面地说了一句话：“我们和美国有过秘密协议，协议里说他不会受到任何惩罚。”

时间回到1996年，卡拉季奇宣布辞去波黑塞族共和国总统职务时，外界普遍认为这是国际压力下的妥协。但据一些熟悉内情的消息人士透露，当时卡拉季奇曾通过中间人与美国及其他西方国家的代表进行过秘密接触。据称，这些对话中提到，只要他退出政治舞台，就可以免于国际法庭的指控。这一承诺成为他甘愿退隐的关键条件之一。

法庭启动了对他的多项指控，包括种族灭绝、战争罪和危害人类罪。检方的核心指控集中在斯雷布雷尼察大屠杀和其他种族清洗行动上，称他作为波黑塞族共和国的领导人，对战争中发生的系统性暴行负有不可推卸的责任。

卡拉季奇在法庭上坚决否认所有指控。他辩称，战争中的暴行是个别士兵和部队的个人行为，并不代表他的指示或政策。在庭审期间，他还试图为自己的政治主张辩护，声称塞族人只是为了自卫，试图摆脱当时波黑的民族冲突和分裂状态。审判过程持续了数年，检方与辩方围绕具体罪行的细节展开了激烈交锋。

2016年3月24日，联合国特别法庭最终作出裁决，认定卡拉季奇在波黑战争期间犯下种族灭绝、战争罪和危害人类罪，并判处他40年监禁。

卡拉季奇对此判决继续提出上诉，并表示他并未犯下任何罪行。他的律师团队辩称，法庭对他的定罪存在程序性问题，但上诉未能改变最终的结果。2019年3月20日，联合国下属的刑事法庭余留事项国际处理机制宣布对他改判为终身监禁，认为原判的40年刑期不足以反映他罪行的严重性。

参考资料：[1]卡拉季奇逃亡13年被捕[J].观察与思考,2008(15):5-5