一年一度的联合国大会,如期在纽约召开了。加上一般性辩论,联大一周之内将举行数场峰会、几百场的边会活动,要想取得实质性的成果,对于参会官员来说非常有考验性。
而这位80岁的拜登,不仅要在其中发表演讲,还自己给自己加了个行程,拉着中亚五国在联大中开起了“会中会”。
(和中亚五国开会,拜登布林肯坐主位)
据美媒报道,趁着联大的会议间隙,美国总统拜登首次和中亚五国举行了一次会谈。在会谈中,拜登表示,在多年合作打下的坚实基础之上,美国和中亚之间的合作正在走向新高度,未来双方之间的合作,将涉及加强反恐、增加商业联系、以及挖掘关键矿物对话的可能性。
随后,拜登还“特意”强调了一番,说美国和中亚五国在“主权和领土完整性”方面有着共同的承诺,并且在当下的背景下,这个承诺比以往更加重要,所以若美国和中亚五国能团结一致的话,世界将变得更加安全。可以说,拜登这番话,挑衅意味极其浓厚。
最后拜登还承诺称,之后将很快再同这五国领导人在中亚地区见面。
事实上,美国和中亚五国在八年前就成立了C5+1这个外交平台了,但过去都是布林肯或是其他官员去开会,拜登出席还是八年来第一次。而拜登之所以急着拉拢中亚五国,就是因为中亚和中国的联系逐渐加强了,5月份时中亚五国领导人还都来中国开了一场中国-中亚峰会,所以中国做过的事情,美方就也要做。
(中方当时使用的圆桌)
但是,跟着中国学的美国,却只学到了一点点皮毛,中方的待客之道,美方是一点没学会。
在美方公布的现场照片中,六国领导人会晤所用的是一个“U”型桌子,拜登和布林肯的座位,是在“U”型桌子的底部,也就是正对媒体的主位上,而其他五国领导人,则分别坐到了两边。这样的位置安排,主从分别可以说是非常明显。
撇开拜登不说,布林肯作为美国国务卿,为何位置都要优于其他国家的元首呢?更有意思的是,据美媒透露,六国领导人会晤期间,还和媒体进行了短暂的互动,但是这互动期间,除了拜登在讲话之外,其他五位领导人一句话都没说,并且脸色都不是很好看。
而再回过头来看中方。在今年5月份我国领导人和中亚五国元首举行的那场元首级别峰会上,中方使用的则是没有主从之别的圆桌,六位元首围着圆桌坐,从不同的角度来看,每个位置都是主位。此外,不同于美方仓促地把人聚到一起,中方当时还分别一对一地接待了每一位领导人,外交礼节一个都不少。
(和日本韩国开会,美方也是同样的安排)
其实,美方的这种做法,并不是单独针对中亚五国的,对待自己的盟友日本和韩国,美方也是同样的做法,会晤主位这个位置,美国是一次都不会让出来的。
虽然说这只是一个座位安排,但实际上细节就能透露出,在美国的心中,并没有把这些国家放在和自己平等的位置上。但是对于中国而言,国家不分大小,只要是对中国秉持友好态度,寻求和中方合作的,中方都会给予其平等,前段时间贝宁总统来华,虽然很多人并不了解这个非洲小国,但是中方仍是最高规格接待,21响礼炮一响都不少。
所以基本的外交礼仪都给不了,中亚这五个国家,美方能拉拢的到吗?
此外,还有一点也很重要,就是美国和中亚五国,在经济和政治上都没有什么利益可以谈。
中亚五国是矿产国家,经济发展主要依靠的就是能源出口,但是美国自己就有很丰富的矿产资源,且距离中亚较远,运输矿产成本太高,所以双方之间做不成什么生意。
(中国-中亚峰会在西安召开)
但是中国就不一样了,加入中国的“一带一路”,是切实能为中亚五国带来经济利益和发展机会的。在该倡议的推动下,中国已经成为了中亚国家的第一大出口市场,中国对中亚的投资也接近400亿美元,并且这些资金大多用在了中亚的基础设施建设上,提高了中亚地区的运输能力和物流效率,既为当地创造了就业机会,又为经济发展打下了坚实的基础。
所以美国看上的,只是中亚处在欧亚大陆的重要地理位置,美方想着只要增强了自身在中亚的影响力,就能在邻近中国的地方打开一个观察和对接的窗口,更好地削弱中国“一带一路”倡议在中亚地区的推进,甚至通过给中亚施加压力来威胁中国的能源安全。
座位的安排,可能是美方疏忽掉的一个细节,但是细节决定成败,美国到底是不是诚心诚意地要和自己交朋友,相信中亚五国能够认清。