巡视制度在全面从严治党中的利剑作用
巡视制度的历史演变及其在现代全面从严治党中的作用
巡视作为一种上级对下级的监督形式，在中国有着悠久的历史渊源。古代的御史巡按、钦差巡查等制度，为现代巡视制度的形成提供了历史借鉴。然而，历史上的巡视制度与现今的巡视制度存在本质区别。现行巡视制度经历了一系列的发展阶段，从提出、试点到全面展开和深入发展。
党的十八大后，党中央基于反腐败斗争的严峻形势，将巡视工作置于更加突出的位置。中央多次研究巡视工作，制定了详细的《中央巡视工作规划（2013—2017年）》，明确了巡视工作的目标任务和方法途径。习近平总书记也明确提出中央巡视工作方针，强调要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，及时发现问题并产生震慑作用。
巡视制度不仅是党内监督的重要制度，更是全面从严治党的有力工具。通过巡视，党组织和党员干部中存在的问题能够得到及时地发现和解决，进而提升党组织和党员干部的纪律性和廉洁性。中央巡视组在巡视过程中紧紧围绕作风、纪律、腐败和选人用人等方面的问题，对发现的问题进行反馈和整改，并对违规行为进行严肃处理，产生有效的震慑效果。
在实践中，中央巡视工作领导小组坚决贯彻落实党中央的要求，创新巡视方式，提高巡视的针对性和有效性。通过常规巡视与专项巡视的结合，实现了对地方、部门、企事业单位的全面覆盖。同时，加强对问题的分析总结，提出治本之策，为全面深化改革和加强制度建设提供参考。
自党的十八大以来，中央巡视组开展了多轮巡视工作，发现了一批违纪违法问题线索和党风廉政建设方面的突出问题。在中管国有重要骨干企业的巡视中，发现了党的领导弱化、权力寻租腐败严重等问题。这些发现不仅揭示了问题的存在，而且为全面从严治党提供了有力支持。
聚焦全面从严治党，深化巡视监督新策略的实施
作为党中央特派机构的中央巡视组，肩负着发现问题和形成震慑的重要任务。面对新形势和新任务，巡视工作需坚决贯彻中央巡视工作方针，遵循巡视工作条例，紧紧围绕全面从严治党，深化策略实施。
一、深化巡视定位，强化全面从严治党的政治责任
巡视工作应深化定位，紧紧围绕全面从严治党，强化政治责任。巡视不仅是业务巡视，更是政治巡视。必须贯彻中央要求，聚焦全面从严治党的根本任务，以加强党的领导为根本，以“六项纪律”为准则，特别关注党的领导弱化和主体责任缺失等问题。同时，要关注“关键少数”，形成有效震慑。
二、纪律在前，突出巡视重点
巡视应坚持纪严于法、纪在法前的原则，用纪律的尺子衡量党组织和党员干部的行为。重点检查党组织和党员干部是否贯彻党的路线方针政策，是否真正落实中央八项规定精神，以及是否存在权力寻租、利益输送等腐败问题。巡视要紧盯问题，早发现早报告，充分发挥警示作用。
三、创新方式方法，确保巡视全覆盖
为实现全面从严治党的监督全覆盖目标，需改革创新、整合资源，坚持常规巡视和专项巡视相结合。专项巡视要突出“专”的特点，精准发现、定点突破。通过提高发现问题的能力，实现重点更突出、震慑力更强。
四、群众参与，形成监督合力
巡视工作要提高监督水平，必须紧密依靠各级党组织、广大干部群众和社会各方面力量。在巡视的各个环节都要形成监督合力，注重组织监督和民主监督等监督力量。同时，积极拓宽参与巡视监督的渠道，提高巡视工作质量和效率。
五、规范程序，提升巡视工作质量
遵循《巡视工作条例》，规范巡视工作的每一环节。从信息收集到制定工作方案，都要按照职责和程序要求扎实推进。通过提高巡视工作的程序化、规范化水平，确保巡视工作更加有效、精准。
深化成果运用，确保整改落实
巡视工作的核心在于发现问题并解决，以推动被巡视地区和单位的工作改进。为了更好地运用巡视成果并强化整改，我们必须采取一系列措施：
一、优化巡视报告
巡视报告是展示巡视成果的关键文件。报告应从政治高度、实质内容和文字表达三个方面进行优化。首先，报告应突出政治高度，围绕党的领导、全面从严治党等核心要点。其次，内容需真实准确，聚焦主要问题，反映的针对性要强。最后，文字表达应简练有力，突出重点。
二、反馈机制强化
巡视组需严格遵循《巡视工作条例》进行反馈，形成有效震慑。反馈应分层进行，对党委主要负责人反馈涉及本人的问题，并督促其承担第一责任人责任。反馈需直接指出问题，达到提醒和警示的效果。
三、规范巡视移交
巡视移交是分类处置的前提，必须严格按照规定执行。对于干部违纪违法问题线索，应移交纪委核查处置；对于一般性问题，需向被巡视单位党组织反馈；对于班子成员的问题，除一把手本人外，都要详细说明。
四、确保巡视整改到位
巡视的震慑效果关键在于整改。需要建立问题清单、任务清单、责任清单，确保对账销号、逐项落实。对于不积极整改、整改不力和拒绝整改的行为，要严肃追究责任。
五、重视根本解决
巡视的目的是解决问题，不仅要解决表面问题，还要深挖根源，提出治本建议。被巡视党组织和相关部门需举一反三，找出问题的根源，打破利益障碍，改革体制机制，完善制度。
为实现以上目标，我们需要深化对巡视工作的认识，严格执行《巡视工作条例》，并全国范围内统筹协调、上下联动。党委书记必须旗帜鲜明，对重要问题提出具体处置要求，不能敷衍了事。只有这样，我们才能确保巡视工作的实效性，为党的建设新的伟大工程提供坚实保障。同时，我们还要注重提高巡视工作的效率和效果，不断优化工作流程，加强队伍建设，提高巡视人员的专业素养和综合能力。通过这些措施的实施，我们将能够更好地运用巡视成果，推动全面从严治党向纵深发展。
构建一支忠诚干净担当的巡视队伍：巡视工作全面发展的基石
巡视工作是推进全面从严治党的重要手段，其有效实施离不开一支高素质、专业化的巡视队伍。为了促进巡视工作的全面发展，必须着重打造一支忠诚干净担当的巡视队伍。
一、明确核心责任
责任是巡视干部队伍建设的核心。中央高度重视巡视队伍自身建设，特别强调了巡视组要承担起重大监督职责。因此，我们应把明确责任作为首要任务，增强巡视干部的责任感，让他们切实认识到自身肩负的重大使命，并切实履行好监督职责。
二、强化内部机制建设
要加强巡视内部机制的建设与完善，确保巡视工作的独立性和公正性。具体来说，要完善巡视组组长库，并实行“三个不固定”原则。同时，中央巡视组应加强对各地方及中央单位的指导，及时解决新问题，提升各巡视组的工作水平。
三、注重能力建设
要重视提升巡视干部队伍的综合能力和业务素质。应进一步理顺干部管理关系，建立准入制度，严格按照条件和程序选拔优秀干部加入巡视组。此外，要加强业务培训，提高培训的针对性，包括初任职培训、专题培训和业务研讨，助力巡视干部不断提升综合素质和工作能力。
四、严格管理与监督
信任不能代替监督，监督者更要接受监督。巡视组成员必须严守纪律和规矩，做到守口如瓶。要严格执行回避制度，特别是巡视干部配偶及直系亲属在被巡视单位工作的应回避。同时，对借调干部也要加强管理，避免出现管理盲区。
五、坚决落实全面从严治党要求
巡视工作作为全面从严治党的重要手段，其执行者必须坚定理想信念，严格遵守党的路线方针政策。我们要将严和实的要求融入到工作中，体现在行动上，为推进全面从严治党做出积极贡献。
