城镇化是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。
城镇新增就业15.91万人，新增学位3.1万个，新建充电桩1617个，新增公共停车位2万个；轨道交通S1线一期开通初期运营，“汪家大井”水源应急替代工程供水调试运行；巩固提升140个“15分钟生活圈”见成效，完成20个农贸市场数字化改造……
过去的一年，贵阳贵安高质量推进以人为核心的新型城镇化建设，推进贵阳贵安融合发展，加快打造宜居宜业宜游特大城市，奋力实现城市规划、城市承载力、城市经济、城市品质、城市治理、城乡融合发展的大提升。如今，贵阳贵安正全力以赴“强城镇”，一幅景美业美生活美的城镇新画卷正在徐徐展开。
贵阳市十五届人大五次会议期间，与会代表积极建言献策，回应民生需求，提出了高水平高质量的代表建议。本报邀请了三名人大代表，结合自身工作谈贵阳市的“城镇化感受”，以飨读者。
贵安新区在高质量发展中拔节生长
贵阳市人大代表唐孝驹：让贵阳成为避暑纳凉首选地
2024年，贵阳发布《贵阳市老城区历史文脉研究与保护利用指南（2024版）》，推动贵阳甲秀楼街区、贵阳文昌阁街区创建成为省级历史文化街区。
“这是贵阳贵安在城市设计上彰显特色风貌，围绕‘一河一道两片’完善重点区域城市设计，加强城市特色风貌管控与引导，注重延续城市历史文脉的具体举措。”贵阳市人大代表、重庆市唐扬房地产开发有限公司董事长、贵州唐扬房地产开发有限公司董事长、贵州信息工程职业技术学校董事长、北大新世纪贵阳实验学校董事长、贵州龙冈实验学校董事长、修文县文联副主席（兼）、修文县工商联副主席（兼）唐孝驹说。
“一系列完善城市空间的规划，为加快构建‘一核三心多组团’城市空间格局，进一步优化城市顶层设计起到了‘定盘星’作用。”唐孝驹说。
为优化城市顶层设计，一年来，贵阳贵安加快编制国土空间规划，修改完善《贵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，全面完成14个区县级国土空间总体规划编制；聚焦区域协同、产业发展等重点领域，完成《贵阳贵安“一核三心”分区规划》，加快推进《阿哈湖区域分区规划》《“两区两县”协调联动发展规划》等重点专项规划编制；研究制定《关于加强贵阳贵安城市风貌管控工作的实施意见》等文件。
强城镇是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大抓手。在唐孝驹看来，贵阳市的纬度、海拔高度、气候温度、湿度、负氧离子浓度和日照、风速等自然条件得天独厚，非常适合居住，这是贵阳市强城镇的坚实基础。近年来，在贵阳市委、市政府的领导下，在全市各界人士的共同努力下，现贵阳市初步建成周边省市乃至全国炙热地区人民避暑纳凉的首选之地。贵阳市应继续加强打造“山中有城、城中有山、绿带环绕、森林环绕、城在林中、林在城中”有贵阳特色的宜居、宜业、宜游的特大型城市，努力实现城市规划、城市承载力、城市经济、城市品味、城市治理、城乡融合发展的大力提升。
“我坚信，通过我们的不懈努力，在不久的将来，贵阳市将建成具有国内、甚至国际影响力的宜居生态文明城镇群。”唐孝驹说。
贵阳市人大代表舒茴：让群众在城市更有获得感
作为一名在贵阳贵安干事创业十多年的“新市民”，贵阳市人大代表、贵州珉谦律师事务所主任舒茴对贵阳贵安城镇化新画卷感触良多。
“总的来说归纳为四个字：新、兴、馨、心。”舒茴说，新型城镇化建设成果，让群众在城市更有获得感。
城镇面貌焕然一新。近年来，贵阳市为更好推进城市旧貌焕新颜，助力实现以人为核心的新型城镇化，紧紧围绕“一圈两场三改”部署，以规划为引领，大力推进城中村、老旧小区改造，持续拓展城市发展空间、提升城市内涵品质，焕新城市活力。舒茴说：“在很多老旧小区，新铺的沥青道路干净整洁，车辆停放井然有序，曾经的老旧小区经过改造环境得到优化，面貌焕然一新，真正做到了向新而行”。
城镇产业方兴未艾。近年来，贵阳贵安做强做优5个国家级开发区、10个省级开发区，狠抓工业目标、要素、项目、企业、产业、园区，在磷及磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品产业等取得突出成绩，城镇产业多头并进。城镇化建设中的产业发展不止带动经济增长，还加快了城市基础设施建设，实现了生态美、经济美。在舒茴看来，城镇化规模扩大，产业发展起来，市场经济更为活跃，市场主体类型丰富，需要的法律服务、专业领域更广、更新，为律师执业带来了前所未有的机遇和挑战。
城镇人居日益温馨。“交通更为便利，从前很多乡镇之间交通不便，近年来的城镇化建设，从弯弯绕绕的泥巴路、断头路到四通八达的高速公路、高速铁路，从单一的公交车、出租车到地铁、公交、网约车，交通更顺畅，老百姓的出行半径不断拓展。”谈及人居环境的改变，舒茴侃侃而谈，“再就是生活方式更为快捷，贵阳贵安的污水处理、燃气普及、生活垃圾无害化处理、城镇地区互联网普及率等得到快速提升，人民群众实实在在感受到了生活便捷。”
城镇服务真心用心。城镇化建设为人民群众办事提供了更多更为便利的服务。“贵阳贵安的公共法律服务也得益于城镇化不断提升而发展。”舒茴说。近年来，贵阳市坚持以人民为中心，用心用情做好公共法律服务，大力推进建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。到目前，贵阳市四级公共法律服务实体平台已经全部建设完成（含贵安新区），共建立市级公共法律服务中心1个，区（市、县）公共法律服务中心11个，乡镇（街道）公共法律服务工作站148个，村（居）公共法律服务工作室1709个，覆盖率100%，城乡基本公共法律服务均等化持续推进，人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。
贵阳市人大代表熊焱龙：让城市发展更具韧性
“在白云区数博大道云博路与白云南路交汇处（此处为立交，数博大道云博路为高架桥，白云南路下穿），在数博大道云博路辅路掉头的车辆因没有专用掉头车道，只能等到左转信号灯放行时才能掉头，经常造成车辆拥堵。建议在数博大道云博路高架桥下设立专用掉头车道，以减轻车辆拥堵的状况。”这是贵阳市人大代表、贵阳白云城市建设投资集团有限公司项目一部经理熊焱龙建议中的一段话。
贵阳市十五届人大五次会议明确提出，要坚持不懈强功能、优品质，持续改善城市环境面貌。加快提升城市承载能力，大力实施城市更新，持续完善城市交通，加快推进管网建设。着力构建房地产发展新模式，加快保交房强信心，建设保障房保刚需，发展商品房活市场。持续提升城市治理水平，深化交通治堵成果，纵深推进垃圾分类，巩固文明城市建设。
一年来，贵阳贵安统筹推进商品房、安置房、保障房、自建房“四房”建设，“一企一策”“一地一策”“一楼一策”促进房地产业良性循环和健康发展，积极发展第四代建筑、避暑地产，2024年1至11月，商品房销售面积增长8.8%；推进岗位、学位、床位、车位供给优化，城镇新增就业15.91万人，新建、改扩建43所中小学（幼儿园），新增学位3.1万个，加快积水潭医院贵州医院二期、广东省中医院贵州医院二期等国家区域医疗中心建设，加快完善公共停车设施，新建充电桩1617个，新增公共停车位2万个；在推进重大基础设施建设上，“汪家大井”水源应急替代工程进入收尾阶段，黔中综合交通枢纽规划研究正在加快推进，轨道交通S1线一期顺利开通初期运营，乌长高速、沪昆扩容高速等项目建设加快推进，贵阳贵安城市承载力得以不断提升。
“我认为，要搞好城市建设，还是要坚持规划先行，有了成熟的规划，才能更好的指导城市建设。”熊焱龙表示，作为来自政府平台公司的基层人大代表，自己将认真履行职责，充分发挥人大代表作用，保质保量完成其公司的城中村改造项目、加快白云区十六小一分校旁边规划道路建设，确保学生上下学道路畅通、加快雨、污管网的建设，为城市建设作出自己的贡献，让城市发展更具韧性、更有温度。
记者手记
城更新 暖民心
线上抽奖、商家送福、“悦”听老故事……新年伊始，“漫步城垣步道寻迹‘九门四阁’”贵阳城市文化打卡活动吸引了众多市民、游客。
“贵阳依托历史城墙的位置，结合历史地形及交通情况重连城垣，形成总长7908米的城垣步道，区域内有30余处历史文化载体。”市民潘朝选骄傲地说，“生活在这样的城市，我们何其有幸！”
2024年12月11日凌晨，伴随机器的轰鸣声，位于南明区的“汪家大井”水源应急替代工程的涉铁工程顶管段2号接收井内，顶管机刀盘缓缓破洞而出。这标志着该项目建设迎来突破性进展，也刷新了贵州地下管网长距离顶管施工纪录。
共享洽谈区、共享会议室、共享茶水间……近日，走进位于观山湖区的基金小镇，映入眼帘的是宽敞明亮的办公场所和公共空间，这是全省唯一的金融服务类特色小镇。
在云岩区民生路农贸市场，各种各样的蔬菜、水果、肉类、海鲜等琳琅满目。依托国家首批“一刻钟便民生活圈”试点城市建设契机，贵阳贵安以农贸市场改造提升为切入点，积极推进农贸市场向社区邻里中心转型升级，民生路农贸市场就是其中之一。“氛围起来了，生意还不错。”在民生路卖猪肉的小张有些“凡尔赛”。
一头连着城郊菜地，一头连着城区早市，连接着乌当区宋家坝和云岩区大营坡的贵阳公交252路“惠农专线”，缩小了城乡空间，拉近了民生距离，也得到各级媒体追踪报道，成为了“家喻户晓”的“网红线路”。“种点菜去卖，公交车包接送。”乌当区菜农赵敏对发展充满了信心，在她看来，城镇化建设好了，农村也就好了。
城更新，暖民心。空间格局不断优化，城市功能不断完善，人居环境更加优美，发展潜能不断释放，幸福指数节节攀升……贵阳贵安新型城镇化建设质量和水平的持续提升，正在变成民主红利，深度释放在百姓生活日常中，暖民心，赢民意。
贵阳贵安“强城镇”指挥部负责人介绍，下一步，贵阳贵安将继续按照“六个抓”工作思路，大力推进以人为本的新型城镇化建设，坚定不移“强城镇”，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安篇章提供强劲动力和坚实支撑。
贵州日报天眼新闻记者 付先锐 贾华
编辑 何琴
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