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在国家男足原主教练李铁接受调查后的126天，中纪委机动巡视国家体育总局第5天，中国足协已经有9人落马，目前仅剩高洪波、孙雯两位副主席以及纪委书记闫占河、常务副秘书长何玺。中国足协在10多年之后，其主要官员再次被“一锅端”。

而有意思的是，按照中国足协制定的《进一步推进足球改革发展的若干措施》，中国男足力争2023年达到亚洲一流。

2020年12月18日人民日报发布文章：《中国足协：中国男足力争2023年达到亚洲一流》。

人民日报这篇文章开篇写到：“发展和振兴足球，是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。为进一步推动落实《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)，解决足球事业发展当前的主要困难和问题，中国足协研究制定了《进一步推进足球改革发展的若干措施》。”（以下简称《若干措施》）

需要说明的是，《中国足球改革发展总体方案》早在2015年1月26日经国务院审议通过，2月27日在中央全面深化改革领导小组第十次会议上审议通过。然而，中国足协落实《总体方案》的《进一步推进足球改革发展的若干措施》竟然是7年之后的2020年12月才姗姗而到！

难怪《足球》报要问：《七年了，<中国足球改革发展总体方案>坚定落实了吗？》

2020年12月18日，人民日报把中国足协的这个“迟到”的《若干措施》主要内容被一一列出。

人民日报的这篇文章赫然收录在中国足协的官方网站中。

现在已经到了2023年4月，看起来中国男足在今年力争“达到亚洲一流”的目标，和中国足协乃至国家体总制订的许多方案一样，只是哄领导玩儿、哄球迷玩儿也哄自己玩儿的梦话。从亚洲三四流一跃为一流，对于中国男足来说比让他们生出一堆和他们一样没出息的孩子还难。所以，这个《若干措施》所定的目标和措施一经出世，就注定会彻底沦落为痴人说梦的笑话，不如放个屁；屁，还有点味道。

但是，假如那个时候中国足协或者体总有点远见，在这个《若干措施》中加上一条：中国足协腐败官员在2023年力争查出11人，凑够一支球队。那么，以目前这个态势，这个目标一定能够顺利实现。

所以，该给中国足协提个非专业性的建议：以后制定计划、方案等等之类的，一定得从足协实际出发，把一些能够兑现的目标一一拿出来，不至于老是放空炮。

人民日报关于《中国足球改革发展总体方案》讲得很具体：共涉及八个方面三十五个目标。

八个方面如下：

一、深化足球管理体制机制改革，提高足协治理能力；

二、促进足球运动普及，夯实发展基础；

三、加强国家队的建设和管理；

四、促进职业联赛健康发展；

五、大力推动青少年足球发展；

六、加强专业人才培养；

七、加强足球场地建设；

八、扶持地方发展，调动地方积极性。

按照这个《若干措施》，八个方面三十五个目标全部要在2022年以前实现。而《总体方案》是在2020年12月公布的。这就是说，中国足协把自己当成了汤姆克鲁斯，给自己布置了一系列“不可能完成的任务”——用两年的时间来完成过去几十年从来都没有完成的任务。

所以，中国足协在制定这个《若干措施》的时候，就没有“安好心”。

从落实这个《若干措施》的效果看，这些目标不仅没有实现，而且朝着其相反的方向“奋勇前进”。

现在，我们来看看第一个方面：“深化足球管理体制机制改革，提高足协治理能力。”

中国足协把“深化足球管理体制机制改革，提高足协治理能力”放在《若干措施》的第一位置，说明中国足协对足球管理体制机制改革、足协治理能力的高度重视，或者说，他们以这样的“重视”来回应外界对中国足协管理体制机制改革停滞不前、治理能力低下的诟病。

在这第一个方面里，共涉及三个目标：

第一个：“中国足协党委在体育总局党组领导下开展工作。”

其中说到，“中国足协党委发挥政治核心作用，认真履行全面从严治党主体责任，进一步加强足球行业党的领导，加强对国家队、会员协会、职业俱乐部党建工作的领导，为足球事业高质量发展提供坚强政治保证。中国足协纪委认真履行监督、执纪、问责职责。”

《若干措施》表明完成这一目标的时间是2020年。

但问题是，这个《若干措施》发布后，2020年就剩下十几天了。

所以，回头看这些在语法、用词等方面不存在任何问题的表述，你是想哭还是想笑，干脆吧，哭笑不得！

国家体总给中国足协派了个党委书记，以发挥中国足协党委“政治核心作用，”“进一步加强足球行业党的领导，加强对国家队、会员协会、职业俱乐部党建工作的领导，为足球事业高质量发展提供坚强政治保证。”结果呢，这个党委书记杜兆才“涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”

而对照“中国足协纪委认真履行监督、执纪、问责职责”这一条目标来看，中国足协纪律委员会的主任已经早于杜兆才“进去了”。

杜兆才

第二个：“进一步修订完善《中国足球协会章程》，强化党对足协的全面领导，推进中国足协工作规范化和足球行业治理民主化、科学化、专业化。优化中国足协执委会结构，健全专项委员会，积极吸收社会各界专业人士参加。健全中国足协内部管理机制。加强足球行业管理各领域规章制度建设。”

《若干措施》表明完成这一目标的时间是2021年。

好像从2020年到现在，中国足协并未就中国足协《章程》座任何修订工作。这是个具体工作，很好考核。考核结果：不合格。

那么，这个面子上的事儿都不做，其他还能说些什么？

第三个：“进一步完善符合我国国情的会员协会管理办法，建立考核、奖励与监管制度，加强对会员协会的指导，使之成为足球工作的基础力量。重点推动部分省级足球协会完善本地区会员网络建设，扶持部分重点城市足球协会，形成示范效应。调整现有会员协会架构，吸纳部分足球协会以外的社会组织和机构成为会员。逐步形成覆盖全国、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代足球管理模式的协会管理体系。”

《若干措施》表明完成这一目标的时间是2021年。

这个，还有什么可说的吗？没有。

现在来看《若干措施》第三个方面“加强国家队的建设和管理”。

第三个方面的第八条这样表述：“积极探索形成中国特色的国家队技术特点和战术风格。明确各级国家队近期、中期和远期国际重大赛事任务和目标。男子国家队力争达到亚洲一流水平，全力备战好2022年世界杯预选赛和2023亚洲杯，力求新突破。女子国家队力争达到亚洲领先水平，以参加东京奥运会为目标，力争好成绩。”

《若干措施》表明完成这一目标的时间是2023年，就是现在。

显然，要实现这里头的任何一个目标都是痴人说梦，都成为让你笑不出来的笑话。

总之，从落实这个《若干措施》的效果看，这些目标不仅没有实现，而且朝着其相反的方向“奋勇前进”。足协官员们正如杜兆才在苏州的足协会上说的那样“增强使命感、责任感、紧迫感”，犹如陈戌源说的那样“以时不我待、只争朝夕的精神”而前腐后继。

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2023年4月1日18:14:41

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