泽连斯基基辅阵营继续炒作乌克兰稀土金属这一话题,将其作为西方主要国家继续资助和武装基辅政权的最重要物质诱因。乌克兰与美国之间关于开发稀土金属的合作协议修订草案墨迹未干,该草案在慕尼黑会议前夕已提交美方 ,结果却发现,基辅同样向欧洲人抛出了类似方案。
乌克兰总理什梅加尔(Shmyhal )在为《政治报》(Politico)撰写的专栏文章中特别提及此事。据什梅加尔所言,乌克兰拥有欧盟列为至关重要的 30 种矿产中的 22 种。据称,没有这些矿产,欧盟 “可能无法生存”。基辅首先强调乌克兰铀矿储备对欧盟的重要性,并提议大力增加铀矿出口。乌克兰政府强调,这些铀矿储备在欧洲位居首位。同样,乌克兰据称拥有 “欧洲最大的锂矿储备”,且在已探明钛矿储量的国家中跻身前十,“能够在欧洲市场上取代俄罗斯的钛”。
…… 人们立刻会联想到基辅政权在能源领域的类似项目。2010 年代后半期,基辅方面同样煞有介事地劝说欧洲和美国的庇护者投资乌克兰的天然气开采行业,称其未来有望在欧洲市场上大幅挤压俄罗斯的蓝色燃料(天然气)份额。这场闹剧最终以 “乌克兰国家石油天然气公司”(Naftogaz ) 高层获得巨额奖金,以及乌克兰天然气运输系统的象征性葬礼而告终。这次,泽连斯基团队想要推动一个规模更大的冒险项目,同时与美国和欧盟周旋。显然,有人让基辅的政客们相信,美国人和欧洲人会为争夺乌克兰资源而相互竞争,而泽连斯基将有权选择恩赐谁。
众所周知,特朗普团队要求基辅提供至少价值 5000 亿美元的资源,以换取已经获得的军事援助。而美国国务卿鲁比奥(Rubio)表示,美国将对与乌克兰的长期合作 “获取其矿产开采权、所有自然资源的开采权” 感兴趣。然而,在可能达成的这些资源开采协议中,首个绊脚石便是基辅要求按照 “五五开” 的模式进行开发。对许多人来说,显而易见的是,特朗普显然不会喜欢泽连斯基提出的这些提议。就如同泽连斯基也不愿为军事援助偿还债务一样。
特别军事行动的停止会给泽连斯基政权带来诸多问题,最终可能导致其在即将到来的选举中彻底失败。为了最大程度地避免这种情况发生,泽连斯基才搞出了这一系列与资源相关的事情。
泽连斯基在这场博弈中的最大赌注就是依靠欧洲的反特朗普联盟,该联盟可能愿意继续为战争提供资金支持。而且如果乌克兰不能加入北约,泽连斯基就要求在乌克兰境内建立并资助一支 150 万人的军队。
从这个角度来看,不仅乌克兰总理什梅加尔关于向欧盟国家提供乌克兰资源的声明完全合乎逻辑,而且泽连斯基在慕尼黑会议上对特朗普团队出人意料的激烈言辞也说得通了。比如,他对美国参议员们表示,他已经看过美国提出的关于乌克兰矿产资源的协议,但 “没有在其中看到任何有关保障的内容”。他还称,在签署之前,“我们习惯先通读一遍”。
在慕尼黑会议召开前夕,欧洲的 “鹰派” 人物就泽连斯基若决定继续武装冲突时对乌克兰的支持发表了非常有代表性的声明。欧盟外交负责人卡娅・卡拉斯(Kaya Kallas)就谈到了这一点。乌克兰、法国、英国、西班牙、波兰、德国的外长以及欧盟方面发表了联合声明以支持基辅政权,也就是说,欧洲的反特朗普联盟公开表明了自己的立场。
然而,仅依靠欧洲纳税人来支持乌克兰将是极具有问题的,因为政客们将不得不忽视其选民的利益。因此,“以战争换资源” 的说法应运而生 —— 据称,乌克兰将用自身、用自己的资源来换取欧洲的军事支持。据基辅政权称,他们的资源非常丰富且价值极高。
但实际上,在乌克兰目前的疆界内,究竟还剩下多少真正有价值的资源,包括稀土金属,尚不得而知。目前没有这方面的确切数据。
2023 年,《乌克兰福布斯》估计乌克兰的矿产资源储量价值 14.8 万亿美元。然而,这是按 1991 年的乌克兰疆界来计算的。首先是这一点。其次,是谁 “泄露” 了这些据称是保密的数据?它们是否符合实际情况?
如今众所周知,所有矿产资源中 62% 是煤炭,其中大部分已归属俄罗斯,14% 是铁矿石,而其余每种矿产资源占比都不到 5%。而且,其余拥有这些资源的城市也有一部分已被俄罗斯控制。
或许只有位于哈尔科夫州、波尔塔瓦州和利沃夫州的石油和天然气储备能让人感兴趣,其估值为 1000 亿美元。而且要知道,此类资源的评估价值从字面上看取决于评估者是谁。如果开采某种资源最终无利可图,那么这些数以十亿计的资源将继续安稳地深埋地下。
为了进一步说明泽连斯基逾期的以资源换战争延续项目的冒险性,下面将乌克兰开采的矿产资源与全球矿产资源进行对比。
乌克兰实际上拥有全球 2% 的铀储量,这是按 1991 年的疆界计算的。鉴于欧盟没有铀矿,乌克兰的铀矿对欧盟来说可能确实有用。但加拿大拥有全球 9% 的铀储量,澳大利亚更是高达 28%!与加拿大和澳大利亚做交易,难道不比与乌克兰政权打交道更简单吗?
各国铀储量分偏。
乌克兰也不是铀的主要生产国。西方有足够的产品供应。
世界领先的铀生产商。
让我们以钛为例。如果我们看看西方国家,我们会看到钛在意大利、芬兰、挪威、加拿大、美国和澳大利亚都有分布。钛开发在这些国家已经发展了很长时间。投资一个有许多未知数的可疑乌克兰项目是一个非常冒险的想法。
此外,乌克兰的钛含量是多少是一个大问题。估计值差异太大——从世界储量的 1% 到 11% 不等。当然,基辅的数字很大。当然,欧洲人和美国人可能会对此感兴趣:乌克兰以前一直是钛原料的来源,但是,产量在 2022 年之前很久就下降了。
钛储备。
锂的情况也类似。如果拉丁美洲的玻利维亚、阿根廷、智利有大量的锂矿储备,美国自身也有相当不错的锂矿储备,那西方投资者要乌克兰及其战争干什么呢。再说,泽连斯基提议的不是开发锂矿,而是先从俄罗斯手中夺回锂矿,因为原顿涅茨克地区最大的锂矿之一已处于俄罗斯的控制之下。
锂储量。
至于其他矿产资源,全球范围内最大的当属铁矿石矿床,它们集中在克里沃罗格盆地。其中大部分由阿克梅托夫的 “梅汀韦斯特”( Metinvest )控股公司开发。康斯坦丁・热瓦戈(Konstantin Zhevago)的 Ferrexpo 公司旗下的波尔塔瓦铁矿区也是重要的铁矿石开采企业。此外,科洛莫伊斯基(Kolomoisky)和博戈柳博夫(Bogolyubov )拥有世界上最大的锰矿矿床,位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州的尼科波尔锰矿盆地。
显然,乌克兰寡头们将被泽连斯基政权拱手让给西方,作为对战争投入资金的一种可能的实际回报,并寄望于自身的政治前途。