什么是专家？每个人都有质朴的看法，但是说真话，说实话是专家起码的要求吧。

在现实中，很多项目都是有资质的揽活儿，有点能力的包活儿，农民工干活儿。不过一直没人说破这个事，这一次终于有人对此发声了。

姚洋，这位曾在北京大学国家发展研究院担任院长职务的学者，其学术背景与职业经历都使他在知识界颇具声望。然而，他的民生政策建议在网络上总是引发激烈的讨论，既有支持者也有反对者，当然这很大程度上取决于观察者的立场和视角。

这次姚洋说的话题还真是相当的刺激。在近期的一次媒体访谈中，姚洋触及了国企在项目承揽中的角色问题。他直言不讳地指出，有些国企在项目中充当了“中间商”的角色，因为它们的实力和资质，它们会赢得项目合同。但是为了省事，并不由自身的单位落地，而是直接将其转包给民营企业，轻轻松松从中收取高达7%的手续费。

姚洋的这番言论是否站得住脚呢？考虑到他在业界的权威地位，我们很难说他的观点缺乏依据。事实上，他对国企在项目承揽方面的操作方式显然有所了解，否则他也不会如此坦率地发表看法。

熟悉企业运营的，必然知道在实际的生活中，不少国企在获得项目后确实会将其转包出去，这种现象并不罕见。更为严重的是，有些企业在中标后会立即将项目转手给民营企业，自己则坐收渔利，而这正是姚洋教授所批判的行为。

更为关键的是这种招标利用的本身是国企的形象和资源，但是落地却的监管却并不是那么严格。通过这种方式，少部分人可利用国企自身的资质和地位来牟利。

姚洋提到的7%手续费（或称为转让费）在现实中已经算是相当保守了，我认识个民企老板，他曾运作一个项目，跟某国企同期招标，但是无奈标书落第，您能想到他最终还是拿到了这个项目，只是费用高了10%左右。

那么，为什么民营企业会愿意接受这样的安排呢？原因在于许多民营企业面临着生存的压力。如果没有这些转包项目，它们可能会面临倒闭的风险。因此，它们不得不依附于央企，以维持自身的运营。这些民营企业实际上承担着项目的执行风险和资金垫付的压力，其中的艰辛只有它们自己才能深切体会。

姚洋进一步指出，国企之所以热衷于充当“中间商”的角色，部分原因在于地方政府往往更倾向于将项目交给国企来执行。此外，银行在贷款方面也更倾向于支持国企，这造成了事实上的不公平竞争环境。在这种背景下，一些民营企业为了生存不得不接受国企的转包项目，尽管它们对此深感不满和无奈。

其实选择国企中标并不是倒退，而是市场的选择，相较大多数民企而言，国企的实力毋庸置疑。甚至民企做大之后，也会出现工程转包这种情况，比如我们都知道的房地产公司一样，早期有自己建设队，后来只买地皮就行了，连设计什么都不用管了

姚洋的这番言论无疑会触动许多国企和央企高管的利益，甚至可能引起他们对他的怨恨。

有个网友留言，讲述了自己的经历，显然姚洋说的还是保守了。不过，不管如何，他敢于说出此事，都体现了他的勇气和正义感。也是当前许多所谓的“专家”所缺乏的品质。