唐太宗李世民，图片来自网络

《贞观政要》是唐代史学家吴兢所著的一部政论性史书。全书十卷四十篇，分类编辑了唐太宗在位的二十三年中，与魏征、房玄龄、杜如晦等大臣在治政时的问题，大臣们的争议、劝谏、奏议等，以规范君臣思想道德和军政思想，此外也记载了一些政治、经济上的重大措施。《贞观政要》和《旧唐书》、《新唐书》、《资治通鉴》等有关贞观政事的记载相比，较为详细，为研究唐初政治和李世民、魏征等人的政治思想提供了重要资料。

文中提出了"君依于国，国依于民"的重民思想，务实求治、与民休息、重视农业、发展生产的施政方针，"爱之如一"较为持平的民族政策，用人惟贤才的主张，广开言路的开明措施，尊儒重教的文化政策，仁德先行、省刑慎罚的统治策略，以及俭约慎行、善始慎终的人格要求。它是中国开明封建统治的战略和策略、理论和实践的集大成者。

为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖(dàn)腹，腹饱而身毙：当国君的道理，必须首先考虑百姓，让百姓生存下去，如果损害百姓的利益来奉养自己，那就像割下自己大腿上的肉来填饱自己的肚子，肚子是饱了，人却死了。

若安天下，必须先正其身。未有身正而影曲，上治而下乱者：如果想要天下安定，君主必须先端正自身行为。从来没有身子端正而影子是弯曲的情况出现过，上面治理得好而下面发生动乱的情况也不会发生。

朕每思伤其身者不在外物，皆由嗜(shì)欲以成其祸。若耽(dān)嗜(shì)滋味，玩悦声色，所欲既多，所损亦大。既妨政事，又扰生人。且复出一非理之言，万姓为之解体，怨既作，离叛亦兴。朕每思此，不敢纵逸：我常常想到，伤害自己的往往不是身外之物，都是自身的贪婪欲求最终导致了祸患。如果一味沉迷于口腹之欲，声色犬马，自身的欲望越多，受到的损害也就越大。这样不仅妨碍了国家政事，而且搅扰百姓生活。要是再说出一些不合道理的话，那么，就会民心涣散，怨声载道，最终众叛亲离。我每想到这些，就不敢有一点的骄纵懈怠。

君之所以明者，兼听也；其所以暗者，偏信也。是故人君兼听纳下，则贵臣不得壅蔽，而下情必得上通也：国君之所以圣明，是因为他能广泛地听取各方面的意见；国君之所以昏庸，是因为他偏听偏信。所以，人君如果广泛听取并采纳下面的意见，那么下情就可以无阻碍地上达国君，权贵重臣也无法蒙上蔽下了。

克终者鲜，败亡相继，其故何哉？所以求之，失其道也：能够做到善终的君王非常少，国家衰败倾覆相继发生，这是什么原因呢？寻找君王们相继亡国的原因，是因为他们没有遵行治国之道啊。

彼炀帝岂恶天下之治安，不欲社稷之长久，故行桀(jié)虐，以就灭亡哉？恃(shì)其富强，不虞(yú)后患：隋炀帝难道就厌恶自己的天下长治久安，不想让社稷江山世代长久，故意要施行像夏桀一样的暴政，以此弄得隋朝灭亡吗？他只是因为依仗国家富强，认为就没有后患罢了。

若能鉴彼之所以亡，念我之所以得，日慎(shèn)一日，虽休勿休。焚鹿台之宝衣，毁阿房之广殿，惧危亡于峻宇，思安处于卑宫，则神化潜通，无为而治，德之上也：如果能够借鉴隋朝之亡国的教训，思考我唐朝之所以能够得天下的经验，一天比一天谨慎，虽然有功德而不自恃骄傲。焚毁殷纣王的鹿台、宝衣，拆毁秦始皇的阿房宫，居住在宏伟的宫殿之中而心有危亡之惧，居住在简陋的屋舍里却感到安全，这样就能与天地的神明在冥冥之中相通，实现无为而治，这才是德行的最高境界啊。

臣闻求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚(jùn)其泉源；思国之安者，必积其德义。源不深而望流之远，根不固而求木之长，德不厚而思国之安，臣虽下愚，知其不可，而况于明哲乎：我听说，想让树木长得好，一定要使树根生长得坚固；想让河流流得远，一定要疏浚河流源头；思虑国家的安定，一定要积累道德仁义。源头不深而希望它流得长远，树根不稳固而希望它生长得好，品德不深厚而希望国家安定，我虽然非常愚笨，但是也知道那是不可能的，何况像您这样明智的人呢？

昔取之而有余，今守之而不足，何也？夫在殷(yīn)忧，必竭(jié)诚以待下；既得志，则纵情以傲物：当初帝王们创业时做得好的确实很多，现在能坚持到底的很少。为什么？这是因为，他们处在深重忧患中的时候，必然竭尽诚意对待部下和百姓；已经达到目的后，往往就变得任性、对人傲慢。

简能而任之，择善而从之，则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。何必劳神苦思，代下司职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉：选取贤能之人任用，择取好的意见遵从，那么聪明的人就会竭尽他们的智谋，勇武的人就会竭尽他们的气力，仁义的人就会广施他们的恩惠，诚信的人就会贡献他们的忠心。君王垂衣拱手就能治理好天下，哪里一定要劳神苦思，亲自去代理百官的职务和差使，使自己聪明的耳目劳苦呢？

夫为人臣，当进思尽忠，退思补过；将顺其美，匡救其恶，所以共为治也：作为人臣，在朝堂之上应当想着如何为国尽忠，不在其位应该考虑修身补过；君王有美政应该顺势帮助，国君有过失应该匡正补救，去除其恶，这是君臣同心治理国家的原则。

观自古帝王，在于忧危之间，则任贤受谏(jiàn)。及至安乐，必怀宽怠(dài)，言事者惟令兢(jīng)惧，日陵月替，以至危亡。圣人所以居安思危，正为此也：综观自古以来的帝王，在忧患危难之时，就会任用贤能、接受劝谏。而一旦到了安乐之时，就必定放纵懈怠，使劝谏的人战战兢兢，心怀恐惧，如此日月交替，直至国灭身亡。圣人之所以居安思危，正是因为这个原因。

朕以弧矢定四方，用弓多矣，而犹不得其理；况朕有天下之日浅，得为理之意，固未及于弓；弓犹失之，而况于理乎：我用武力平定四方，用过的弓很多，而竟仍然没有完全明白其中的道理。更何况我统治天下的日子非常短，对于治国的道理，肯定还比不上对弓箭的了解。

人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。或有护己之短，忌闻其失，有是有非，衔以为怨。或有苟避私隙，相惜颜面，知非政事，遂即施行。难违一官之小情，顿为万人之大弊，此实亡国之政，卿辈特须在意防也：人们的意见，往往各不相同，有正确的也有错误的，而本意都是为了公事。但有的人为了掩盖自己的缺点，不愿意听见别人指出自己的过失，听见有人说起他的对错是非，就怀恨在心。有的为了避免和其他人发生私人恩怨，相互照顾面子，明明知道这样做妨碍公事，仍然施行。这种做法只是没有违背一个官员的私人感情，但是在顷刻之间造成了危害成千上万百姓的大弊端，这实在是亡国的弊政，你们要特别加以注意和防范啊。

古之帝王为政，皆志尚清静，以百姓之心为心。近代则惟损百姓以适其欲，所任用大臣，复非经术之士。汉家宰相，无不精通一经，朝廷若有疑事，皆引经决定，由是人识礼教，理致太平。近代重武轻儒，儒行既亏，淳(chún)风大坏：古代帝王治理天下，皆崇尚内心清静，以天下百姓所欲作为自己所想所为。近代帝王却一味地损害百姓满足自己私欲，任用的大臣，再也不是从前那种精通经学儒术之士。汉代宰辅大臣都精通儒家经典，如果朝廷有疑难之事，都通过参考经典书籍来决定治国之道，因此人们普遍知晓礼教，国家太平。近代帝王则崇尚武力轻视儒术，儒学已经受到严重亏损，淳朴民风必然大坏。

夫心暗则照有不通，至察则多疑于物。每事皆自决断，虽即劳神苦形，未能尽合于理：隋文帝自己内心阴暗，高尚的道理也无法打动其心，他对人性悟得太透彻，对任何事情都不能相信。每件事情他都亲自决断，虽然他为此劳神苦形，事必躬亲，但是，所达到的效果并不符合道理。

以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行：天下这么大，国内人口这么多，每天发生的事情千头万绪，必须要不拘一法，灵活处理，凡事应交文武百官商议，宰相认真筹划，对于所要处理的事，能做到稳妥牢靠，才可以呈奏天下施行。

耳目股肱(gōng)，寄于卿辈，既义均一体，宜协力同心。事有不安，可极言无隐。傥(tǎng)君臣相疑，不能备尽肝膈，实为国之大害也：我的耳目手足作用，就寄托在你们身上了，既然君臣之间的道义把我们联成一个整体，就应当同心协力。君王政事处理有不妥当之处，大臣就应该毫无隐瞒地说出。如果君臣之间互相怀疑，不能做到肝胆相照，实在是国家的大祸害。

自古失国之主，皆为居安忘危，处理忘乱，所以不能长久。今陛下富有四海，内外清晏(yàn)，能留心治道，常临深履薄，国家历数，自然灵长：自古以来亡国之君，都是因为身处安定环境而忘记危险，在盛世而忘记了乱世，所以国家不能长治久安。如今皇上您拥有天下，内外清平，能够留心治国之道，常常如临深渊，如履薄冰，如果以这样的态度一直治理下去，国运自然会长久不衰。

凡大事皆起于小事，小事不论，大事又将不可救，社稷倾危，莫不由此：但凡大事都是起于小事。小事如果不在意，日积月累发展成大事，就来不及补救了。国家倾覆灭亡，无不是这个原因造成的。

时军国多事，剖断如流，深为时辈所服：杜如晦对于当时军国大事，分析判断如同流水般明快敏捷，深为当时同辈所折服。

夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。朕常保此三镜，以防己过：用铜来做镜子，可以帮我端正衣服和帽子；用历史来做镜子，可以让我知道朝代的兴亡交替；用进谏之人来做镜子，可以让我明白政治得失。我一直保存这三面镜子，用来防止自己的过失。

朕岂独有非于往时，而皆是于兹日？故亦庶(shù)僚苟顺，难触龙鳞者欤(yú)！所以虚己外求，披(pī)迷内省。言而不用，朕所甘心，用而不言，谁之责也？自斯以后，各悉乃诚，若有是非，直言无隐：难道我只是在过去才有过错，今天做的都是正确的吗？显然是臣下对我奉迎顺从，不敢触犯朕的权威罢了！因此我虚心地征求他人意见，用来排除假象，反省自己，即使是有的意见我并不采用，但是，我也愿意承担责任。如果我准备接纳谏言而你们臣下却不进谏，这个责任由谁来承担呢？从今以后，你们要竭尽忠诚，如果有不同的意见，请你们尽管直言进谏，不要有任何隐瞒。

自古人君莫不欲社稷永安，然而不得者，只为不闻己过，或闻而不能改故也。今朕有所失，卿能直言，朕复闻过能改，何虑社稷之不安乎：自古以来，国君没有不想使国家长治久安的；之所以达不到这个目的，是由于国君听不到别人批评自己的过错，或者即使听到了，也不能改正。今天我有过失，你能直言指出，我也知过能改，这样哪里还要担心国家不能长治久安呢？

不以求备取人，不以己长格物，随能收叙，无隔卑贱：不以求全责备来选用人才，不用自己的长处来要求他人，根据他人的才能任用，不因他人的地位卑贱而排斥。

自古帝王多任情喜怒，喜则滥赏无功，怒则滥杀无罪。是以天下丧乱，莫不由此：自古以来有很多帝王放任自己的喜怒哀乐，高兴的时候就滥赏没有功劳的人，发怒的时候就滥杀没有罪的人。社稷沦丧，战乱不断，无不因此而起。

朕每间居静坐，则自内省，恒恐上不称天心，下为百姓所怨。但思正人匡谏，欲令耳目外通，下无怨滞：我每当闲居静坐，就开始内心自省。常常担心自己上不符天意，下被百姓埋怨。但求正直的人，能给我匡正规谏，使我耳聪目明，了解外界情况，使百姓的怨情一扫而空。

每有谏者，纵不合朕心，朕亦不以为忤(wǔ)。若即嗔(chēn)责，岂肯更言：每当有前来进谏的大臣，即使提出的意见不合我意，我也不认为这是对我的忤逆。如果我当即对他呵责怪罪，怎么还会有人敢再谏言呢？

自知者明，信为难矣。如属文之士，伎巧之徒，皆自谓己长，他人不及。若名工文匠，商略诋(dǐ)诃(hē)，芜(wú)词拙迹，于是乃见：自知之明，实在是很难做到啊。如写文章的文士、从事技艺的工匠，都夸耀自己的本领高超，认为其他人不如自己。如果让著名的文士或工匠，议论评价他们的文章和制品，那么他们文章的冗词病句、制品的拙劣缺陷，就会被一一发现。

臣闻于《管子》曰：齐桓公之郭国，问其父老曰：“郭何故亡？”父老曰：“以其善善而恶恶也。”桓公曰：若子之言，乃贤君也，何至于亡？”父老曰：“不然，郭君善善而不能用，恶恶而不能去，所以亡也：我曾经见《管子》上说：齐桓公到郭国去，问那里的百姓：“郭国为什么会灭亡啊？”那里的百姓回答说：“因为国君喜好善而讨厌恶。”桓公说：“如果照你们的说法，他应该是一位贤明的国君，为什么还会亡国呢？”百姓回答说：“不是。郭国的国君喜好善，但是不能运用善，讨厌恶，而不能去除恶。所以亡国。”

魏文帝求市西域大珠，苏则曰：若陛下惠及四海，则不求自至，求而得之，不足贵也：魏文帝打算买西域的大珍珠，苏则劝谏说：“如果陛下恩惠遍及四海，这些东西不用追求，自然会到来。能买得到的东西，就不足以珍贵了。”

陛下为人父母，抚爱百姓，当忧其所忧，乐其所乐。自古有道之主，以百姓之心为心，故君处台榭(xiè)，则欲民有栋宇之安；食膏粱，则欲民无饥寒之患；顾嫔御，则欲民有室家之欢。此人主之常道也：陛下是天下百姓的父母，爱抚百姓，应当为百姓的担忧而担忧，为百姓的欢乐而欢乐。自古以来，有道的君主都是以百姓的心为己心。所以国君住在华丽的楼台馆阁，就要想到让百姓也有房屋可以安身；国君吃到好米鱼肉，就要想到让天下百姓也没有饥寒的忧虑；国君挑选妃嫔宫女，就要想到让老百姓也有娶妻成家的欢乐。这是国君应该具备的基本道德。

天之将辅者仁，天之所助者信：上天辅佐的是仁慈的人，百姓帮助的是守信义的人。

竭泽取鱼，非不得鱼，明年无鱼；焚林而畋(tián)，非不获兽，明年无兽：放干池塘的水捕鱼，并非抓不到鱼，而是明年就没有鱼了；焚烧整个树林来打猎，不是抓不到野兽，而是明年就没有野兽了。

良臣使身获美名，君受显号，子孙传世，福禄无疆。忠臣身受诛夷(yí)，君陷大恶，家国并丧，空有其名：良臣能使自身获得美名，使君王享有崇高的称号，子孙一代一代地相传，荣华富贵就无止境。忠臣使自身受诛灭，陷君王于极大的恶名，家与国都遭到损失，而他独享有忠臣之名。

备豫不虞(yú)，为国常道。岂可以水未横流，便欲自毁堤(dī)防：做好防范措施，以防不测，这是治国永恒之道。怎么能够因为河水还未泛滥，就先自己毁坏了堤防呢？

昔魏文侯问李克，诸侯谁先亡？克曰：“吴先亡。”文侯曰：“何故？”克曰：“数战数胜。数胜则主骄，数战则民疲。不亡何待：过去魏文侯问李克，诸侯中谁先灭亡？李克回答：“吴国先亡。”魏文侯说：“什么原因？”李克说：“吴国几战几胜。几次胜利之后，君主必然骄傲，几次战争之后，百姓必然疲乏困苦，不灭亡还等待什么呢？”

臣观古来帝王拨乱创业，必自戒慎，采刍(chú)荛(ráo)之议，从忠谠(dǎng)之言。天下既安，则恣情肆欲，甘乐谄(chǎn)谀(yú)，恶闻正谏：我看自古以来的帝王，他们在拨乱创业的时候，必定很谨慎，随时警戒自己，善于采纳平民百姓的意见，听从忠诚正直的建议。到天下已经安定的时候，他们就恣意放纵欲望，喜欢听谄谗阿谀的奉承话，厌恶刚正的规谏。

君为元首，臣作股肱，齐契(qì)同心，合而成体。体或不备，未有成人。然则首虽尊极，必资手足以成体，君虽明哲，必藉股肱以致治。委弃股肱，独任胸臆，具体成理，非所闻也：国君是好比人体的头脑，臣子便是人的四肢，头脑与四肢协调同心，就形成一个完整的身体。作为一个整体，倘若有的器官不具备，就不会成为一个完整的人。那么，首脑虽处于至尊重要的地位，必须借助四肢才能成为整体，国君虽然明察通晓，一定要借助臣子的辅佐才能达到治理好国家的目的。丢弃四肢，单单使用心胸，使整个国家达到治理，我还没有听说过。

其能开至公之道，申天下之用，内尽心膂(lǚ)，外竭股肱，和若盐梅，固同金石者，非惟高位厚秩(zhì)，在于礼之而已：那些能倡导公正的道义，表明天下人才均可任用，内部竭尽心胸脊骨的力量，外部竭尽四肢的能力，协调得像汤里的盐与梅，团结得像金石一样坚固的朝代，不是靠赐给臣子的高官厚禄，而在于以礼相待罢了。

言而见用，终身无难，臣何死焉？谏而见纳，终身不亡，臣何送焉？若言不见用，有难而死，是妄死也；谏不见纳，出亡而送，是诈忠也：臣子进言而被采用，终生没有灾难，臣子怎么去死呢？臣子规谏而被国君采纳，终生不会逃亡，臣子又怎么会给他送行呢？如果臣子进言不被采用，国君有难而去为他死，这是枉死；臣子规谏不被国君采纳，国君出逃又去相送，这是假忠。

人之立身，所贵者惟在德行，何必要论富贵：做人最可贵的是德行，何必要论及金钱地位？

以欲从人者昌，以人乐己者亡：让自己的欲望服从别人的，就会昌盛；而让别人服从一己之乐的，就会灭亡。

用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进：任用的是正直的人，良善之人就会受到鼓励；而误用了邪恶之人，坏人就会纷纷混进来。

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