近日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。总体思想是中央加强了对几项关系国家安危的工作的统一领导,调整和优化机构,将相似职能进行合并,对各个部委办进行横向排列组合,挤出水分,精兵简政。使机构组成更加统一、简化、高效。
亮点一:组建中央金融委员会
金融是经济的血液,关系着国家安危,其在国家政治中的地位不言而喻。美国就是一个金融寡头帝国,其依靠强大的军事力量和科技实力,以美元和资本为工具,对全世界的财富进行收割。美国对金融战驾轻就熟。1998年金融危机,就是美国资本对东南亚的一次席卷式收割。有了强大的金融资本为工具,美国长期稳居食物链的顶端,全世界都为美国打工。
改革开放数十年来,美国屡次意图以金融工具对中国财富进行收割。由于中国在资本领域的经验不足,使得美国也多次少有斩获。但中国是主权独立国家,又善于总结经验教训,逐渐学会了如何使用金融工具,以应对美国资本嗜血的收割。
此次组建中央金融委员会,中央直接管理金融工作,就是为了应对金融安全,化解金融危机,推动人民币国际化。使金融工作成为中国国内民生和国际政治的强大工具,以应对未来国外资本势力对中国的侵蚀和掠夺,维护国家金融安全和保护国家财富。
亮点二:组建中央科技委员会
组建中央科技委员会的导火索,应该是近年来美国对中国实行的科技封锁政策,也就是卡脖子。改革开放以来,我国从官方到民间,长期倾向于“造不如买”,科技上过度依赖西方制造,逐渐习惯于拿来主义。最后竟然发展到把一些关系到国家安危的科技成果,都一边倒地依赖西方提供。
譬如运10大飞机的下马、半导体技术的研发中断等等,都为以后被西方卡脖子埋下了隐患。由于只注重短期效益,忽视基础研发,我国沦为了世界工厂,10亿件衬衫才能换一家大飞机,长期处于世界产业链的低端。通过牺牲生态环境和提供原材料,来换取微薄的外汇利润。
当我国完成原始积累,试图迈入中高端科技产品生产环节时,触动了西方资本的垄断利益,威胁到了西方对全世界市场的科技垄断地位。美国等国毫不犹豫地举起了打压大棒,对我国中断芯片等高科技产品供应,对我国科技企业进行制裁封锁。
在西方打压提醒下,我国从对西方的幻想和崇拜中惊醒过来,开始重视独立自主地研发中高端技术,试图打破西方垄断。正是在这种时代背景下,中央成立了科技委员会,加强对基础研究的统一领导,集中力量办大事,在一些核心技术研发上实现中间突破,打破过去对西方的错误依赖思想。
新组建的科技部主要集中力量于基础研究和核心技术研发计划的制定和推进,一些具体的项目审批、资金管理分散到各个对口单位中。科技部则聚焦于解决卡脖子问题。
亮点三:组建中央社会工作部
中央社会工作部这个名称很有意思,因为我党在革命战争时期成立过中央社会部。1937年冬,中共中央决定成立“中央特别工作委员会”。1939年改设“中共中央社会部”,内部又称“中共中央情报部”,对外称“中共中央敌区工作委员会”。这是继“中共中央特科”之后,中央一级管理和领导情报保卫工作的专门机构。
近期新成立的中央社会工作部虽然和历史上的社会部名称相近,但职能则完全不同。此次组建,把国家信访局由国务院办公厅管理,直接划归中央社会工作部领导。以后信访工作,由中央直接领导,地位大大提高,意在下情上达,老百姓可以直接“告御状”,群众有了一个可以直接向中央反映问题的通道,地方将不能像以前那样容易对信访群众进行围追堵截,封锁信息。防民之口甚于防川,川雍而决,伤人必多。正是为了防止民意积压日久,形成民意堰塞湖,中央才将国家信访局的地位大大提升,由中央直接领导。
中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会的党的工作,一方面是为了加强党对商协会的领导,另一方面是为了推动商协会的社会化改革,减轻财政负担,更加体现对实体经济的服务功能,提升服务能力和自我造血能力,推动对商协会的精兵简政,发挥实际作用。