众所周知,阿富汗塔利班起初是在1994年8月才成立的一个武装派别,人数只有800多人,相当于2个营的兵力。别看它成立的时间晚、人数少,可阿富汗塔利班却只用了2年的时间,就打败了阿富汗境内的各类武装组织或军队,于1996年9月27日攻占了首都喀布尔,并成立了临时政府在阿富汗全境实施政权统治,还改国名为阿富汗伊斯兰酋长国。
那是阿富汗塔利班第一次实现建国目标。只不过随着2001年美国发动阿富汗战争,一举推翻了阿富汗塔利班政权,才结束阿塔在阿富汗境内的统治权。
在阿富汗战争20年后,又随着美国北约撤离阿富汗,阿塔卷土重来,于2021年8月15日第二次攻占首都喀布尔,重新建立了临时政府,并恢复国号“阿富汗伊斯兰酋长国”,实施全国统治至今。
阿富汗塔利班,应当算是全球唯一一一个被外国推翻下台后,还能继续重新上台实行全国统治的政治军事组织。
既然阿富汗塔利班能两次实现建国,为何阿塔还给人一种属于恐怖组织的印象呢?
这要源于其自身所保持的宗教极端行为,以及它跟极端恐怖组织不清不楚的关系。
一方面,阿富汗塔利班与多个极端恐怖组织有着密切的联系。就拿基地组织来说,2001年美国经历了“911事件”后,立即发起了反恐行动,矛头直指基地组织,为何美国要侵入阿富汗境内,直接把阿富汗塔利班赶下台呢?关键就在于美国认为阿富汗塔利班在包庇基地组织头目本·拉登。
毕竟阿富汗塔利班的第一任头目奥马尔娶了拉登的女儿为妻,而拉登娶的第4任妻子又是奥马尔的女儿,两个组织头目之间有着双重的岳父和女婿之间的关系。而且,阿富汗塔利班第三任头目阿洪扎达上任后,基地组织头目扎瓦赫里竟然公开宣布效忠阿富汗塔利班新头目阿洪扎达。
除了基地组织之外,另外2个全球知名的恐怖组织巴基斯坦塔利班和东伊运也和阿富汗塔利班多多少少有联系,其中巴基斯坦塔利班自称是阿塔的分支,以前长期在阿富汗境内从事暴力活动;东伊运则长期得到阿富汗塔利班在训练场、资金招募机构和士兵招募场所等方面的支持。
阿塔早期跟上述恐怖组织“剪不断理还乱”的关系,难免不让人怀疑它就是一个恐怖组织。
另一方面,在美军推翻阿富汗塔利班的统治后,阿塔转入地下活动,专门以美军和亲美的阿富汗伊斯兰共和国为目标,实施一些类似于恐怖组织才会干的暴力袭击活动,并且造成了人员伤亡,目的就是把美国北约势力赶出阿富汗国境。
比如2011年,阿富汗塔利班袭击了阿富汗前总统布尔汉丁·拉巴尼住所,致其死亡;2015年阿富汗塔利班在首都喀布尔袭击了美欧西方人士经常光顾的酒店,造成了9人死亡;2017年美国国防部长马蒂斯与北约秘书长斯托尔滕贝格访问阿富汗,阿塔直接向喀布尔机场发射数枚火箭弹……
总之,在阿富汗塔利班二次掌权之前,做出了很多自杀式爆炸袭击的行为,跟那些国际公认的恐怖组织无异,以至于联合国都把阿富汗塔利班列为了恐怖组织,就连俄罗斯也于2003年就把阿塔列为了恐怖组织名单,至今没有解除。
可现在阿塔已经二次执政了,那么他现在究竟还是不是恐怖组织呢?
对此,我只能说,每个国家对恐怖组织的定义不同。有些是国际公认的恐怖组织,有些则是某些国家根据自己的利益而临时性设定的恐怖组织。
就拿胡塞武装来说,我们从来不认为胡塞武装是恐怖组织,包括美国对胡塞武装的定义也多次出现变化。2021年美国总统权力交接前夕,特朗普政府将也门胡塞武装列为“外国恐怖组织”,次月拜登政府刚上台就以也门人道主义危机为由撤销了特朗普政府对胡塞武装的恐怖组织定性;今年初随着也门胡塞武装支援巴勒斯坦国抵抗以色列,在红海发动袭击,拜登又重新把胡塞武装列为了外国恐怖组织。
可见,美国对恐怖组织的定义,解释权完全在自己手里。
也门胡塞武装尚且如此,那么阿富汗塔利班也是一样。明明联合国已经把阿富汗塔利班列入了联合国恐怖组织名单,可美国却从不认为阿塔是恐怖组织,白宫发言人舒尔茨2015年1月28日在白宫例行记者会上曾公开表态过“阿富汗塔利班是武装暴乱组织,不是恐怖组织”。
所以,有些国家认为阿塔是恐怖组织,那么它就是恐怖组织;有的国家不认为阿塔是恐怖组织,那么他就不是。
对于我们国家来说,跟恐怖势力势不两立,更别说建立联系了。可我们与阿富汗塔利班建立的阿富汗伊斯兰酋长国实现了互派大使的外交行为。
我们先是在2023年9月向阿富汗塔利班的临时政府派遣了新任大使赵星,紧接着在当年底,阿富汗塔利班的临时政府也向中国派遣了第一任大使卡里米,至此,中国成为第一个接受阿富汗塔利班派遣驻外大使的国家,同时也是全球第一个向阿富汗塔利班派遣大使的国家。
尽管我国没有从口头上公开承认阿富汗塔利班的临时政府是阿富汗境内的唯一合法政府,但这种互派大使的行为已然证明了这一切,这就是只做不说所代表的含义,变相地向世界亮明了中国对阿富汗塔利班的定性。
不仅是中国,包括巴基斯坦、俄罗斯、阿联酋等等一众国家,都在不同程度地和阿塔进行接触,没有一个国家口头承认阿富汗塔利班,并不代表各国不能和阿塔来往。
最典型的例子就是阿富汗塔利班临时政府代理内政部长西拉杰丁·哈卡尼访问阿联酋,获得了阿联酋总统的亲自接见,并友好握手。要知道哈卡尼可是被美国视为恐怖组织的哈卡尼网络的首领,属于阿塔旗下的重要派别,美国至今还在悬赏1000万美元来捉他归案。
阿联酋身为美国的盟友,总统公开与美国悬赏的人物接触,也从侧面证明了阿联酋并不认为阿塔是恐怖组织。
所以,现在的阿富汗塔利班重新走上执政之路后,基本告别了过去的暴力风格,回归到温和的常态,可以不被视为恐怖组织。