Financial Times 8月18日报道，今年五月上任的新加坡总理黄循财（ Lawrence Wong）在全国讲话中表示，中国和美国之间“日益加剧的竞争”是新加坡最大的地缘政治担忧。

来源：Financial Times

对新加坡来说，中国和美国都不可或缺。中国是新加坡最大的贸易伙伴，而美国为新加坡供了大量的军事力量。与两国保持良好关系是新加坡的首要任务，但同时也是一项日益严峻的挑战。

黄循财说：“相互猜疑和不信任将持续下去”，影响国际贸易、安全和合作。“作为一个完全依赖贸易和稳定的全球环境的小国，我们必然会受到影响。”根据世界银行的数据，2023 年新加坡的贸易占 GDP 比率为 311%，是世界上最高的比率之一。

黄循财表示，无论谁赢得 11 月的美国总统大选，“美国对中国的态度显然正在变得强硬。与此同时，中国确信美国正试图遏制中国，抑制其崛起。”特朗普和拜登政府都加大了对中国产品的关税。

新加坡贸易情况（数据来源：World Bank）

黄还警告称，全球供应链格局正在发生变化。他表示，发达国家曾经将制造业生产外包给亚洲更便宜的地区，但“那个时代已经结束了”，他指出，美国、中国和欧洲国家希望重塑有利于自己的供应链。

美国和欧盟都试图减少对中国供应链的依赖，倾向于近岸外包战略：根据美国商务部的数据，2023 年美国从墨西哥购买的商品数量 20 年来首次超过中国。

新加坡是全球最大的转运枢纽，其在贸易中的作用尚未受到影响——根据新加坡海事及港务管理局的数据，今年前五个月的集装箱总吞吐量同比增长 7.7%——但新加坡很可能受到供应链重新调整的影响。

新加坡这个小国长期以来一直在半导体领域占据领先地位，占据全球半导体市场的 11%，全球 20% 的半导体设备都是在新加坡制造的。

新加坡还拥有东南亚一些最大的芯片制造厂，包括恩智浦半导体公司 (NXP Semiconductors NV) 和美光科技公司 (Micron Technology Inc.) 等国际知名企业。这个岛国拥有大量芯片研究和工程人才，以及芯片初创企业的大量风险资本。

Asia Times

而半导体是印度莫迪政府经济议程的重要组成部分，印度政府已出台了100 亿美元的一揽子计划，以推动该行业未来与芯片制造业巨头台湾等国家和地区的竞争。印度预计到 2026 年其半导体市场规模将达到 630 亿美元。

今年 2 月，印度政府批准塔塔集团、CG Power 等公司建设三座半导体工厂，总价值超过 150 亿美元，计划为国防、汽车和电信等领域生产和封装芯片。

据Bloomberg 9月5日报道，新加坡外交部长维文·巴拉克里希南上个月对记者表示，与印度在半导体领域建立更紧密的联系将有助于新加坡公司进入快速增长的南亚市场。“他们知道，尽管新加坡很小，但我们在全球半导体制造能力中所占的份额却很大，他们正在仔细研究我们的生态系统。”

今年9月初，印度总理莫迪在访问新加坡这是莫迪第五次访问新加坡，也是自 2018 年以来首次访问新加坡。访问期间，莫迪会见了新加坡总理黄循财、总统尚达曼和前总理李显龙。

路透社

路透社 9 月 5 日消息，莫迪在访问新加坡期间和新加坡总理黄循财签署了一项半导体合作协议，两国表示，该协议旨在让新加坡企业在印度市场的供应链中发挥更大的作用。

莫迪还与新加坡签署了一份谅解备忘录 (MoU)，新加坡贸易部在一份声明中表示：“新加坡和印度将利用其半导体生态系统中的互补优势，并抓住机会增强其半导体供应链的弹性。这将包括政府主导的生态系统发展、供应链弹性和劳动力发展方面的政策交流。”

尽管中国是新加坡的最大贸易伙伴，但新加坡在国际政治上一向亲美。

新加坡总理黄循财今年 6 月 6 日表示，新加坡期待与印度-太平洋经济繁荣框架 (IPEF) 成员国达成贸易协定。

IPEF于 2022 年成立，由 14 个成员国组成——澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国和越南。这些国家占全球国内生产总值的 40% 和全球商品和服务贸易的 28%，旨在遏制中国在全球供应链中重要性的增加，是美国亚太战略的重要部分。

黄循财今年在IPEF 清洁经济投资者论坛的主旨演讲中表示：“可以理解，这是一个涉及敏感领域的难题。贸易是本地区各国的命脉，我们期待达成一项实质性协议，以加强 IPEF 国家之间的贸易往来，改善我们人民的生活，”

黄循财还直接站队美国，表示新加坡长期以来一直倡导美国积极参与地区事务，特别是东南亚事务。“东盟国家也渴望深化与美国的关系，因为他们认识到美国无论是在维持战略环境，还是在支持经济增长方面，都继续发挥着不可或缺的作用。”

不过，对于新加坡的未来，黄循财基本保持着清醒的认识，意识到只有增强自身竞争力才能在大国博弈中获得一定的自主权。

Today Online

今年8 月 18 日，黄循财发表了他的首次国庆群众大会演讲。在谈到当前的地缘政治格局时指出，他指出美国和中国之间的紧张关系日益加剧，对新加坡这个依赖对外贸易和稳定的全球环境的小国产生了影响。

黄循财还指出，技术颠覆和气候变化是新加坡面临的主要挑战，并表示政府在对待国家和世界问题上需要“谨慎而大胆”。

黄循财表示，新加坡经济正在迈向新阶段。但他警告称，随着越来越多的国家寻求重塑全球供应链以利于自身发展，新加坡将面临更多挑战。

“在这样的环境下，我们如何竞争和谋生？我们必须更加努力地保持竞争力，推动创新和生产力的发展。”黄循财补充说，新加坡一直在大力投资研发和新基础设施和技术。

参考资料：

Financial Times: Singapore PM warns of regional fallout from US-China tensions

Reuters: Leaders of India and Singapore sign deal to cooperate on semiconductors

Bloomberg: India inks chip deal with Singapore as PM Modi pushes tech ambition

The Straits Times: NDR 2024: Key highlights from PM Wong’s first National Day Rally

The Straits Times: S’pore looking forward to concluding final pact on trade with Indo-Pacific countries: PM Lawrence Wong

作者：老八