美国宣布对用于人工智能(AI)的先进电脑晶片实施新的出口规则,以促进对盟国的销售,同时进一步限制中国等对手获得相关晶片。
新规则更新了对晶片的控制,要求出口、再出口和国内转移获得授权,同时还包括对美国友好国家的一系列例外情况。与此同时,AI数据中心将须遵守增强的安全参数,才能够进口晶片。
路透社相关报道截图法规颁布的背景
这些法规旨在阻碍中国获得先进芯片,并通过限制各种可能性来控制芯片的流动和人工智能的全球发展美国商务部长吉娜·雷蒙多(GinaRaimondo)当日向记者表示:“美国现在在人工智能方面处于领先地位——无论是人工智能开发和人工智能芯片设计,保持这种状态至关重要。”该法规在即将卸任的总统乔·拜登(JoeBiden)政府的最后几天公布,在发布后120天生效,让即将就职的美国总统特朗普有时间进行权衡。美国国家安全顾问杰克·沙利文(JakeSullivan)表示:“美国必须为未来几年人工智能能力的快速增长做好准备,这可能会对经济和我们的国家安全产生变革性影响。”“(这些规则)使我们的战略竞争对手很难利用走私和远程访问来逃避我们的出口管制”,同时“激励世界各地的朋友和合作伙伴使用值得信赖的供应商来获得先进AI”技术。法规细则新规将全球分为三个等级:约18个国家及地区(如日本、英国、韩国、荷兰等)基本不受规则约束;约120个国家(如新加坡、以色列、沙特阿拉伯、阿联酋等)面临国家限制;俄罗斯、中国和伊朗等国家则完全被禁止获得技术。美国政府于当地时间1月13日发布的关于AI出口的新规/The White House官网文件截图除了等级划分,该规则还确立了一些关键机制:(1)对第一等级的国家和地区的芯片销售不施加限制;(2)计算能力总和不超过约1700个先进GPU的芯片订单无需被授予许可证,也不计入该国家的芯片配额;(3)符合高安全性和信任标准的总部第一等级国家的实体,可获得“通用认证最终用户”(UVEU)身份,这一身份的实体可以将其全球AI计算能力的7%放置在世界各国;(4)符合相同安全要求、总部位于非关注国家的实体,可申请“国家认证最终用户”(NVEU)身份,这一身份能够在未来两年内购买相当于多达32万颗先进GPU;(5)非认证最终用户每个国家的芯片购买上限为5万颗先进GPU;(6)通过政府间协议培养共享价值的国际人工智能生态系统,签署协议的国家可以将其芯片配额上限增加一倍。此外,能获得全球授权的总部位于美国的供应商,如亚马逊和微软,将只允许在美国以外部署其人工智能计算能力总量的50%,在第一等级国家以外部署不超过25%,在单一非第一等级国家部署不超过7%。部分欧盟国家表示不满
根据此次新规,世界上大多数国家和地区都将受到限制AI芯片进口数量的上限约束,即使是与美国有密切贸易关系或军事同盟的国家和地区也是如此。对此,为欧盟内其他国家的限制引起了欧盟官员的反对,他们表示,向欧盟成员国出售先进的人工智能芯片对美国来说是一个经济机会,而“不是安全风险”。欧美其他国家如墨西哥、葡萄牙、以色列和瑞士等国家可能受影响。此外,中东和东南亚建造的数据中心也受到额外的关注。新规则对科技行业的影响对此,科技行业组织信息技术行业委员会(Information Technology Industry Council)警告雷蒙多,民主党政府匆忙实施的一项新规则可能会使全球供应链碎片化,并使美国公司处于不利地位。全球最大的人工智能处理器提供商英伟达(Nvidia)股价早盘下跌约5%,AMD股价下跌约1%,主要云服务提供商如微软、谷歌和亚马逊股价均下跌约1%。不过,预计新规不会阻碍亚马逊、谷歌和Microsoft等领先云计算提供商的人工智能驱动型数据中心扩张计划,因为受信任公司可获豁免。英伟达、甲骨文(Oracle)以及一个有影响力的半导体行业集团抨击了最新的限制,指责拜登政府官僚主义过度,并表示这些限制将损害美国的竞争力。英伟达方面称,这些规则“全面越权”,并表示白宫将打击“主流游戏PC和消费硬件中已有的技术”。英伟达政府事务副总裁内德·芬克尔(NedFinkle)当天发表了一篇博文,表示人工智能在全球范围内的采用推动了国内外行业的增长和机会:“这种全球进步现在正处于危险之中。拜登政府现在试图通过其前所未有的、误导性的‘人工智能扩散’规则来限制对主流计算应用程序的访问,该规则有可能破坏全球的创新和经济增长”,他进一步补充道“这些规则对加强美国的安全没有任何帮助”。英伟达(Nvidia)公司公开反对拜登政府实施的最新出口限制/网络图片(侵删)甲骨文公司执行副总裁肯·格鲁克(KenGlueck)上周表示,该规则“更多地是为了实现极端的监管过度,而不是保护美国以及我们的伙伴和盟友的利益”, “它实际上将预期后果法则奉为圭臬,并将使美国的关键技术领导地位付出代价”。总部位于华盛顿的半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)表示,它对这项潜在法规前所未有的范围和复杂性深表关切,该法规的制定没有行业意见,可能会严重削弱美国在半导体技术和先进人工智能系统方面的领导地位和竞争力。该协会的主席兼首席执行官约翰·诺伊弗(JohnNeuffer)表示:“新规则可能会将战略市场拱手让给竞争对手,从而对美国经济以及半导体和人工智能的全球竞争力造成意想不到的持久损害”。