农民手中的耕地“撂荒”，农民要不要承担责任？是否违法？要不要接受处罚？根据相关数据统计：我们国家每年新增的撂荒土地接近3000万亩，以2011年为起点，时至今日，撂荒土地累计达到了约3亿多亩！

有专家建议：农村土地撂荒，让人心疼，国家将土地分配给农民用于种植，不仅是给农民的福利待遇，将手中土地利用好，同样是农民的责任和义务，农民弃耕致使土地撂荒，就是不履行义务，不负责任，应当受到严厉处罚。

农民反问专家：如果专家年薪一万，不够养活家人，是否继续选择当“专家”？老师培养的学生未考上名牌大学，老师是否愿意承担责任和接受处罚？

如果农民种粮，付出和收入成正比，依赖种地能够养活一家老小，种地所得可以供养父母，供得起子女上学、结婚，试问，哪位农民愿意背井离乡，远离故乡，踏上打工之路呢？

很多村子，或多或少都有部分土地撂荒。在农村，土地“撂荒化”越来越严重，农民耕种积极性降低。俗话说：谷贱伤农。粮食不值钱，种地不赚钱。所以，农民将土地撂荒实属无奈之举！

众所周知，根据我们国家的法律、法规和相关政策，是严厉禁止单位、个人、承包人将土地闲置和荒废，土地撂荒属于违法行为！

根据《土地管理法》第三十八条：禁止任何单位和个人闲置、荒废土地。

根据《基本农田保护条例》第十八条，第一款：禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。第二款：承包经营基本农田的单位或者个人，连续2年弃耕、抛荒，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

依据《土地承包法》第六十四条：土地经营权人擅自改变土地农业用途，弃耕、抛荒连续2年以上，造成土地严重损害或者严重破坏土地生态环境，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营流转合同，土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害，应当予以赔偿。

依据财政部和农业农村部联合印发《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》文件中明确规定，以下情形不得享受补贴政策：

一、畜禽养殖场占用的耕地。

二、国家已颁林权证的林地。

三、成片耕地转为设施农业用地。

四、非农业征（占）用等改变用途的耕地。

五、经县级人民政府认定，抛荒1年以上的耕地，取消次年补贴资格。

六、经县级人民政府认定，占、补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

七、擅自将耕地转化为林地和园地。

严格落实国家关于耕地用途管制的相关规定，加大耕地使用情况的核实力度，对已作为畜禽养殖场使用的耕地、林地、草地、成片良田、转为设施农业用地的耕地，非农业征（占）用耕地等，改变用途的耕地，不得再给予补贴。对抛荒1年以上，取消次年补贴资格，强化耕地地力保护补贴的政策导向，建立健全耕地地力保护补贴发放和耕地执法监督检查联动机制，坚决遏制基本农田非农化、撂荒荒、非粮化。

未来，政府应当正确引导、助力解决土地撂荒问题

引导农民复耕

土地撂荒的主要原因，农民长期在外务工，导致农耕地被闲置、荒废。

政府多措并举，鼓励和引导农民恢复撂荒土地的耕种，比如：加大农业补贴力度，让农民种地有利可图，加强种植技术指导、支持、培训，让农民自愿留在家乡，助力乡村振兴，农业兴旺。

加速推进土地流转政策

将撂荒的土地流转给种粮大户，有经验的农业经营者，实现撂荒土地有效利用，防止撂荒浪费。

政府采取多项举措，鼓励、引导、推进土地流转政策有序进行，为土地流转提供政策支持、资金扶持，规范土地管理。

因地制宜，分类治理

根据不同地区的土地特点，分布情况，因地制宜，分类治理，合理利用。比如：平原地区以粮食种植为主。丘陵、山区地根据地理情况，对不适合农作物种植的土地，可以用于设施农业，进行经济农作物用地。

增强农业基础配套设施建设

比如：强化农业水利配套，优化农村交通等基础设施建设，加强农村水利设施和农业灌溉系统的投资建设，节约农村劳动力，提高耕地生产力。

助力农村产业升级

研发和推广更为先进的农业技术和管理办法，提高农民种植技术水平，提升产量，提高质量，稳粮、保供、增收。

将饭碗牢牢捧在自己手中，粮食安全是一个国家的命脉。促进农业可持续发展是一项重要的任务。政府明确加大对土地撂荒、弃耕责任和问题的治理，说明了政府对农业发展和粮食安全的重视程度。