俄在特别军事行动初期,俄军欧洲部分主力精锐尽出,动用了不少于10个集团军的主力部队欲一举拿下基辅。其中,北方军团第6、第35、第36集团军,以以及伞兵第31、第83、第11空突旅、近卫第76伞兵师、第45特种兵旅负责直接攻击基辅!
俄直升机群,图源网络
当时,俄军兵临城下,基辅危在旦夕。乌克兰被打了个措手不及,然而就在这样的优势下,俄军却突然仓皇撤军了,着实令人疑惑。
不过,根据俄罗斯卫星通讯社报道,当时俄乌在伊斯坦布尔会谈,乌克兰的提议构成了伊斯坦布尔共识的基础。同时,欧洲领导人给普京打电话,说乌克兰不能被用枪指着脑袋签协议,并要求普京从基辅撤军!普京坦言虽然感觉可能会受骗,但还是同意了。
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也就是说,当时俄罗斯撤军的主要原因是俄罗斯和乌克兰在2022年4月15日达成了某种共识,即伊斯坦布尔共识。之所以说是共识,乃是因为当时并没有正式签订协议,后来事情发生了变化。
按照普京的说法,是英国首相破坏了达成协议的进程,但英国前首相对此坚决否认,声称没能达成协议是因为协议内容完全不符合乌克兰的要求,如果达成协议,泽连斯基就会在五分钟内下台。
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那么,伊斯坦布尔共识的内容又是什么呢?各方的说法并不一致。
按照俄罗斯外长拉夫罗夫的说法(央视报道),这份协议的内容还是很令人意外的,因为双方商定乌克兰可以接受北约的协防,但顿巴斯和克里米亚地区除外,同时,北约不能在乌克兰设置军事基地。
这个说法还是有一定的可信度,因为是拉夫罗夫亲口说的,而且该共识等于有条件同意乌克兰加入北约,等于俄罗斯做了比较大的让步。
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然而让乌克兰难以接受的就是所谓的共识将顿巴斯的顿涅茨克州和卢甘斯克州以及克里米亚排除在了乌克兰的领土之外。
不过根据英国“每日邮报”的报道,共识还包括“俄乌双方共享克里米亚”的内容。这样来看看俄罗斯做出的让步还是比较大的,因为当时克里米亚已经通过公投加入了俄罗斯。
但也有分析认为,俄罗斯的谈判条件是,乌克兰不加入北约,限制乌克兰武装部队规模,以及赋予乌克兰东部特殊地位。
而网传泽连斯基的说法是,俄方提出的和谈条件包括承认顿巴斯属于俄罗斯,承认俄语的官方地位,乌在宪法中写明永久中立等条件。
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如果相信拉夫罗夫和普京的说法,伊斯坦布尔共识的内容应该包括以下几点:
第一,俄罗斯在乌克兰加入北约的问题上做了妥协,乌克兰可以有条件受到北约的保护。这对俄罗斯而言是重大让步。这一点,相信双方是有可能都接受的。
第二,俄罗斯也明确提出了让乌克兰把顿巴斯排斥在北约保护之外的要求。这一点乌克兰会比较难以接受,因为这意味着乌克兰至少失去了部分主权,但俄罗斯也不是吞并顿巴斯,而是要求顿巴斯地区的特殊地位。而且当时基辅遭受俄罗斯大举围攻,在慌乱和惊恐之中之中,乌克兰也是有可能接受的。
第三点,在双方共享克里米亚这一点,俄罗斯也做出了让步,相信乌克兰能够接受,因为克里米亚已经公投离开了乌克兰,共享对乌克兰是最好的结果。
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综上,伊斯坦布尔共识完全可能是真的达成了,但后来发生了变化,原因有多个:
第一,包括美国在内的西方国家的声援和支持。乌克兰被打了一个措手不及,面临巨大压力,然而后来泽连斯基发现有那么多西方国家支持自己,因此改变了主意。
第二,民众对泽连斯基的支持。泽连斯基毕竟是通过合法选举当上的总统。俄罗斯大军压过去的时候,发现乌克兰人并不支持俄罗斯的行为,反俄情绪高涨,这也给了泽连斯基信心。
第三,普京对欧洲欧洲抱有不切实际的幻想,结果被骗。据俄罗斯电视台的报道,当时一些欧洲领导人给普京打电话,让他撤军后签协议,普京将信将疑,但最后还是撤军了。
第四,乌军稳住了阵脚,开始酝酿大规模反攻,普京退缩了。相信普京当时也没有想到把战局无限制扩大,他也担心大规模流血和严重战争。
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实际上,普京一直对西方国家抱有幻想,包括在叙利亚也是如此,他不断对西方国家让步,最终导致俄罗斯被赶出叙利亚。然而这一幕又在乌克兰上演,对西方国家的幻想再一次让他在基辅速战速决的战机化为泡影。