棚改停止?住建部已明确,2022年,20年的老房子将“统一处理”过去十年,是房地产行业大发展的十年。住房不仅是一个居住空间,更附带了投资价值,2010年全国平均房价在5034元每平方米左右。2021年9月,百城新建住宅均价为16175元每平方米。2021年人均可支配收入为每年32187元,相当于普通人需要40-50年左右的收入才能买下来一套房子。但是买房难不是一天形成的,有人说,棚改拆迁是除了中彩票以外离买房非常近的方式,只要家里的老旧房子被拆迁,不仅可以得到安置房源,还可以得到拆迁补偿。深圳白石洲、广州猎德村就是曾经有名的拆迁村。少则几百万、多则几千万的拆迁费用可以让人们买房变得容易,但是我们发现,从2018年到2021年棚改开工数量越来越少。并且从2020年开始,全国17万个老旧小区会正式迎来旧城改造,老城区棚改拆迁的可能性进一步降低,那么棚改拆迁真的停止了吗?
为什么要用“旧改”代替“棚改”?2021年住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》,其中明确提出要防止过度房地产化的开发建设方式,避免大拆大建,严格控制大规模拆迁,严格控制大规模增建。原则上拆除面积不大于现有总建筑面积的20%。从“严格控制”这4个字就可以看到,目前棚改拆迁的可能性进一步降低。20年以上的老房子不会像以前那样一刀切拆掉了。以前针对20年以上的老房子,基本是拆掉后重建新房,一般有两种方式可供选择,一种是安置房源,另一种是货币化补偿。这种处理办法可以加快城市化的步伐,但也带来了负面效应。其一,许多人拿到拆迁款后,进入楼市购买商品房,甚至为了追求利润,充当了炒房客的角色,这会加剧供求矛盾,造成房子畅销,太多热钱进入楼市,加快了房价的上涨。其二,在拆迁过程中,搬迁费、补偿费、过渡费的标准也水涨船高,给开发商和相关部门带来的经济压力也与日俱增。
其三,房地产行业告别黄金发展期,人口红利减弱,开发商利润下滑,拆迁预算有限。数据显示,2022年前5月,11个公布了业绩的典型房企的业绩完成率不足30%,太多的房子积压了卖不掉,盲目拆旧房、建新房,库存越来越高,开发商也没有多余的钱参与棚改了。为了改善人们的居住环境,让房地产行业回归平稳健康发展,老房子不再采用以前“大拆大建”的处理办法,而是选择旧城改造,但是也不是一刀切完全不拆,而是如果房子达到了旧城改造的条件,短期内基本不会被拆迁了。20年的老房子将“统一处理”,具体包括哪些?2021年9月7日,住建部发布《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》,其中提到,要“认真摸排2000年底前建成的需改造城镇老旧小区存在的配套设施短板”,开展隐患排查整治。水电、供热、供气等相关的安全隐患都要得到解决。①基础配套类设施的维护房龄20年以上的老旧小区,大多都会有老化情况,比如门窗松动、外墙脱落、楼梯掉漆、门禁失灵、下水道不畅,这会影响大家的居住体验,也会影响城市形象,为了改善业主的生活条件,供水、供电、供气相关单位会担起责任,外墙维护、楼梯加固也会开展下去,这些维修费用也不需要业主出资。
②老旧小区加装电梯过去很多六层、七层的老旧小区,没有配置电梯,年轻人走楼梯可以当作锻炼,但老人来回上下楼,买菜、看病都会很困难。为了解决高楼层业主下楼难问题,同时提升小区品质,老旧小区加装电梯被提上日程,为了降低老旧小区加装电梯的难度,不少地区取消了一票否决制,在上海、武汉、济南等城市,一个单元12户业主,满足“双2/3参与投票,双3/4同意”即可申请加装电梯。在出资方面,住建部门会给予补贴,剩下的部分按照“谁受益、谁出资”的原则,高楼层多出钱,低楼层少出钱。不过,加装电梯也带来了争议,楼梯房中5-6层是不受欢迎的,安装电梯后,5-6层变得更值钱,1-2层房子价值骤降,还会带来采光被遮挡、通风被影响的问题,所以不少低楼层业主并不乐意,不过对此,有的地区提出可以给一楼补偿,这也算是一种换位思考的方式。
③养老托育、停车、便利市场、充电桩、物业等品质类改造几十年前的老旧小区设计落后,没有考虑到人们的出行需求,停车难、没有充电桩等问题困扰着业主,为了改善生活品质,老旧小区改造还会增加停车位、充电桩、监控设备的规划,有条件的小区可以引进专业的物业公司进行托管,小区的安保设施也会更加完善。“旧改”代替“棚改”,你怎么看?不管是以前的棚改,还是现在的旧改,都是为了改善人民的居住环境,服务宗旨还是一切为了人民。
棚改推进过程中,拆掉了许多阻碍城市发展、过于老旧的房子,需要拆除的房子基本被拆掉了,如果一味的拆除旧房子,会增加财政负担、增加房价上涨压力、造成资源浪费。从老旧小区业主的角度看,在老房子里住了很多年,购物、就医都很方便,再搬到新房后会有很多不适应,而购买商品房基本要加钱购买,会增加经济负担。旧城改造,给老旧小区“改头换面”式的改变,老旧小区的价值进一步提升,居住方面的痛点也得到解决,这不失为一件好事。
大拆大建的时代过去了,未来20年的老房子以改造为主,不过,住建部也明确了,不会采用一刀切的处理方案,有20%的老房子仍然会拆除。影响城市规划、拆迁价值高的房子,以及危房、违建的房子还会在拆除范围内。
旧城改造后,那些等待拆迁的炒房者“一夜暴富”的期望落空,这也是一种挤出楼市泡沫的方式。除了这之外,拆迁的可能性进一步降低,即使拆迁,实物安置也会摆在货币化安置的前面,大家要做好心理准备。
农村呢?