1840年6月，一支拥有16艘军舰、4艘武装轮船、28艘运输舰以及4000名陆军（包括第18皇家爱尔兰联队、第26苏格兰来福枪联队、第49孟加拉联队等部队）的英国武装出现在了广州海面。这标志着第一次鸦片战争正式开始。

起初，由于英军不了解清朝的虚实。英军统帅懿律见广州清军防备森严，看似不好对付，所以便只在广州海面留下四艘军舰和一艘武装轮船，执行封锁任务后，便率主力直接北上福建了。

这里强调一下。第一次鸦片战争时，英国对清朝的虚实并不了解。

虽然多年之前，马嘎尔尼来过中国，还写了见闻录。但他带回去的情报没有参考价值。

比如他说清朝专制，社会黑暗野蛮，农民不如狗，饿殍遍地走。这些情况，在同时期欧洲的俄国、普鲁士，以及英国的爱尔兰、苏格兰也存在。

应该说，这是当时世界的一种常态。英国不可能因为这些情报就断定清朝不堪一击。

诚然，开战之前，在广州的英国人，在澳门的葡萄牙人，也提供了很多清朝的情报。但这些的情报比较片面，顶多只是让英国人知道「清朝不是强无敌，不是遍地黄金，清朝也有大量穷人存在」而已。对中英战争的帮助很有限。

所以，第一次鸦片战争前，英国对清朝的了解并不深。不知道清朝内陆的具体情况，不知道清朝有多少兵力，不知道清军的具体部署，训练水平如何，具体装备如何。不知道清朝的死穴是什么。

而这也正是鸦片战争期间，英军会与清朝打打停停，一会打，一会又谈判，谈崩了之后又接着打，前后打了两年之久的原因。

如果英军知道清朝的死穴，战争根本打不了两年。半年时间足矣。

说回鸦片战争。

1840年7月初，英军主力抵达福建厦门。

懿律的堂弟义律托人向厦门地方官送了一份国书，要求当地县令呈交给中国宰相。但遭到拒绝。

随后，双方交火，各有损伤。

英军使者见厦门守军不收国书，便直接把国书留在沙滩上。然后英军离开厦门，继续北上。

几天后，英军抵达浙江定海。

当地的知县姚怀祥登上英舰交涉，英军要求姚怀祥让出县城，给英军休整，遭到拒绝。

随后，双方开打，英军轻松攻占定海。

定海城陷的消息传到北京后，道光皇帝发布上谕，千里飞书，令闽浙总督邓廷桢率水师增援浙江。同时，还罢免了一批浙江官员。

但诏书还没下发到地方，英军就走了，目标是天津的大沽口。

在英军袭扰闽浙，北上天津期间。林则徐派人回京预警，说洋人有攻打天津的可能性。

道光皇帝接到奏报后，先是令直隶总督琦善封锁港湾，统率弁兵，相机剿办。但他接到琦善回报，说天津兵力不足，炮台的大炮陈旧，恐怕打不过洋鬼子的消息后。马上又改主意，让琦善不要擅作主张。有什么消息都要先回报朝廷，由朝廷定夺。

1840年8月11日，英军抵达大沽口。琦善派人与英军接触。英军随即就把一封国书（与丢在厦门沙滩上的那封内容一样）交给清朝使者。希望使者转交道光皇帝。（内容是抗议林则徐销毁鸦片，希望道光皇帝能严惩当事人，顺带还提出割地，赔款等要求）

四天后，这封英国的国书被送达北京。

随国书一起抵达的，还有琦善的奏折。

在这封奏折里，琦善说把英军说成是“天顶星人”，战斗力碾压清军。劝道光不要开战。

见到英吉利夷船式样，长圆共分三种，其至大者，照常使用篷桅，必待风潮而行，船身吃水二丈七八尺，其高出水处，亦计两丈有余。舱中分设三层，逐层有炮百余位，舟中所载皆系鸟枪，船之首尾，均各设有红衣大炮一尊，与鸟枪均自来火。其后梢两旁，内外俱有风轮，设火池，上有风斗，火乘风气，烟气上熏，轮盘即激水自转，无风无潮，顺水逆水，皆能飞渡。

道光帝看了奏折和国书后，认为既然洋鬼子来去无定，清军只能被动挨打。又判断洋鬼子针对的只是林则徐，不是大清。便想当然的认为只要撤换林则徐，英军就会罢休。

于是，他就把林则徐撤了。然后，派琦善接替林则徐，到广东与英军谈判。

英军见清朝有意谈判，便离开大沽口，南下到了广东。

1840年11月29日，琦善到达广州，以钦差身份撤掉林则徐。然后，与英军展开谈判。

为了表示谈判的诚意，琦善把广州外海的炮台守军都裁撤了。

按他的设想，只要把林则徐当替罪羊推出去，然后“赏”点钱给洋鬼子，这事就了了，他就可以回去复命了。

然而他没想到，指责林则徐销烟，只是英国人的借口。洋鬼子谈判的真正目的，是赔款加割地（赔款五百万，割让香港），外加不准清廷再干涉英国商人向中国贩卖鸦片（也就是所谓的自由贸易权利）。

这个条件太苛刻了，琦善不仅做不了主。道光也未必会同意。于是，谈判陷入僵局。

1841年1月7日，英军失去耐心，再加上又看到琦善傻不愣登的把广州外海的炮台守军都裁撤了。于是，英军顺势发动突袭，攻占了虎门炮台外围的大角、沙角等炮台。

这一战，清军死伤700余人，11艘战船被英军击沉，完全是被吊打。

琦善被打蒙了，不敢再战。然后，他在没有上书道光皇帝的情况下，擅作主张的与英军签订条约，即《穿鼻草约》。（由于清朝没有在条约上盖章，所以条约不合法，不被认为是清朝与列强签订的第一个不平等条约）

签订条约后，英军撤回驻守在浙江定海等地的驻军，全部集中于广州。

浙江方面的清朝官员见英军撤走，随即调集大军进驻定海，重建防务。

1841年1月27日，琦善擅做主张与英军签订条约的消息传到北京，道光皇帝蒙了。再加上他又听说英军攻打虎门炮台，颇为气愤。

于是，他当即下旨，撤掉琦善，改派御前大臣奕山为钦差，调集一千胡南绿营兵，两千四川绿营兵，一千贵州绿营兵，分赴广东增援。正式对英军开战。

后来道光又陆陆续续调兵增援广东，总计兵力近两万人。

一个月后，英军见琦善被撤职，知道清朝皇帝不同意，不会陪款、割地。又见新的钦差大臣没来，广东无人做主。于是便先下手为强，向虎门炮台发起进攻。

这一战，清军败得更惨。连广东水师提督关天培都战死了。而英军的损失忽略不计，死伤仅仅只是个位数。

英军本来还想顺势占领广州的。只是因为兵力不足，才没有攻城。

1841年4月，在路上磨蹭了三个月的钦差大臣奕山以及各地援军抵达广东。

这时候，广东的清军总数约2.5万人。

道光皇帝认为大军云集，兵力充足，便令奕山立即反攻，驱逐洋夷，收复失地。

奕山不敢怠慢，随即就发动夜袭。

1841年8月26日，英军攻打厦门。当天，厦门便被攻陷。

此战，英军战死1名，伤十余名。清军伤亡数百人，总兵江继芸战死。

英军第一次到厦门，不清楚虚实。所以直接撤走。但通过打广州了解了清朝虚实，知道清军不堪一击，所以“二进宫”时，便轻松拿下。

在厦门休整几天后，英军继续北上，目标是浙江定海。

1841年9月25日，英军攻打定海。并于六天激战后，第二次拿下定海。

此战，清军约七千兵力。而且由于有前番失守的教训，清军还重点加固了定海防线。实事求是的说，清军已经尽力了。

但即便如此，清军仍打不过英军。战后统计双方伤亡，清军死伤一千多，英军仅伤亡30人。

不过，由于英军军纪不好，定海当地老百姓到处偷袭英军。因而英军只占了定海城，对城外没有控制力。

也就是说，英军不敢出城。

总窝在定海城里也不是个事，为了扩大战线，逼清朝谈判，1841年10月10日，英军向定海周围的镇海和宁波发动进攻。

两江总督裕谦，浙江提督余步云，率四千清军在镇海与两千英军发生战斗。

此战，英军炮火猛烈。余步云贪生怕死，逃往宁波。裕谦死战不退，自尽身亡。

英军拿下镇海后，继续攻宁波。刚逃到宁波的余步云又弃城而逃，宁波失陷。

镇海、宁波相继失陷后，英军忘了在定海的教训，大肆掳掠、奸淫。结果被愤怒乡民打了埋伏，约40余名英国兵被俘虏。（英军整体军纪其实还凑合，但英军中有很多印度士兵，纪律崩坏，经常骚扰民众）

不过，清军的纪律也不好。匪过如梳，兵过如篦。在老百姓眼里，清军也是一群混世魔王。

所以自始至终，老百姓与清军，都是单独对付洋鬼子。没有任何合作。英军如果不扰民，单地老百姓根本不会掺和官府的抗英斗争。

不久后，宁波等地失守的消息传到北京，道光皇帝的心情跌倒了谷底。他很想谈判，但碍于面子，还是调从各省抽调了一万人增援浙江。

数月后，浙江本地绿营、乡勇与增援的外省部队会和，总计约三万人，对驻定海、镇海的英军发动反击。

此次反击，结果和广州反击战类似。清军反攻失利，几乎全军覆没，英军趁势反攻，清军被迫退守绍兴、杭州。

只不过，由于陆上兵力不足，英军无法再继续向杭州发动进攻。因而英军和清军，便一个在外海搞海上封锁，一个在陆上封锁，双方就类似于静坐战一样，在绍兴与宁波之间对峙了起来。

在对峙期间。英军通过当地人的指点，终于知道清朝的死穴。

清朝的赋税，一半来自江南。其中的大部分都走运河到北方。只要切断运河，清朝会主动请和。

这就是清朝的死穴。

于是，英军调整部署，调集主力向长江下游发动进攻，而清军对此毫无戒备。

结果，驻守长江下游的清军又被英军打了措手不及。（这已经是第N次措手不及了）

在进攻长江下游期间，英军第三波增援，二十五艘军舰，十四艘汽轮，九艘给养船和载有一万名陆军的运兵船抵达战场。

1842年5月7日，驻宁波的英军撤离，北上与进攻长江下游的英军汇合。

此时，英军兵力已经高达一万九。

前番作战，清军两三万人拿两三千英军都没办法。现在英军增至近两万人，江苏的清军哪里还打得过哦？

故而，英军在长江下游的青浦、镇江等地的战役，都是毫无悬念。

1942年8月9日，英军主力抵达南京江面。

两天后，英军登陆，在南京城外的紫金山上安设大炮，准备攻城。

清朝此时无力再战，又加上运河被切断，朝廷征不到税收了。于是，道光皇帝便只好派人与英军代表谈判。

至于谈判的结果，就是签订《南京条约》。

鸦片战争的过程大致就是如此。

清朝为什么会败得如此彻底呢？

具体原因说起来就太多了。科技落后，思想落后，体制落后，战术落后，等等等等，要想论述清楚，写本书都可以，甚至可以写好多本书。

这里只说个经常被人忽视的因素：清军在中原各省的军事体制，是用来防民的，监视地方官员，防备老百姓造反，而非御外。

这种军事体制，维持地方治安还行，碰到稍微有点规模的起义，都压不住。又怎么能可能与打遍世界无敌手的英国人对抗呢？

从这套军事体制我们也可以看出，清朝的统治者和老百姓，是完全脱节的。双方对对方都没有信任感。

英军在攻击镇江时，亲眼见到当地老百姓一边冒着危险，观看英军与清军战斗，一边像看热闹一样，非常镇静的端着碗吃饭。

英军在占领镇江后，亲眼看到城内的老百姓像没事人一样，主动向入城的英军兜售新鲜水果和蔬菜，完全不把英军当侵略者。

英军在路过上海时，当地乡绅筹钱组织了一支武装。当地人自愿参加自卫队，并非担心洋人上岸作恶，而是怕八旗军趁机抢劫。

这就是当时的社会众生相。老百姓和满清统治者相互不信任。

老百姓不是没有战斗力，只是统治者不愿意动员而已。而老百姓对统治者也缺乏动力为其报效，火不烧身，与己无关。

这样一种状况，导致道光空有四亿臣民，可实际能调动的力量，也就几十万人。而真正能用于东南战场的，更少，不过十来万人而已，还要分散在几个省。

看起来，清军人多。可实际上，清军的人数并没有绝对优势。

科技、体制、战术、思想，没有一方面比人家强。甚至连可用兵员都没有明显优势。这哪里还打得赢呢？

鸦片战争会败，绝非是因清军的武器落后于英军。彼时，因起爆药、火帽、圆锥弹丸、击发枪机等近代步枪武器技术才刚刚被发明出来，英军并未来得及将这些技术应用到自己的枪支上，而早前就被制造出的带有膛线、射程远、准确率高的来复枪，也因造价高未能成为英军士兵的制式武器。所以此时的英军所使用的轻武器还是较为落后的前装燧发滑膛枪，这种枪支并没有比清军所使用的鸟枪先进多少。

英军所使用的前装燧发滑膛枪，它的最大射程不超过270米，且一旦超过180米，它的准确率基本为零，正如时英国陆军上校汉格在评价前装燧发滑膛枪所说：“如果一个士兵的枪膛不是制造得很糟的话，可以打中80码外的人形靶、甚至是100码；但是如果一个士兵在150码外被敌人用一支平常的枪瞄准并打伤的话，那么他真的就是非常倒霉了；至于想用一支平常的枪射击200码外的人的话，你不如改为射击月亮，两者打中目标的机会都是一样的”，可以说它的准确率是很低的。

同时，前装燧发滑膛枪还有一个致命性的缺点，那就是装填十分麻烦，射速极低，即使是一个老兵，每分钟最多也就发射三发，若是新兵，甚至只能做到一发。此外在战争过程中，因装填过程繁琐，英军往往会出现各种“忍俊不禁”的错误，如装填后，忘了将通洗枪管、炮膛的铁条抽出枪管，射击后铁条不翼而飞，因其需要依靠铁条来将弹药、弹头推入枪管，没有了铁条，就导致无法再装填；在装填时，误将弹头而非火药塞入枪口，致使不发弹，而此时若想再次装填，英军士兵只能是从战列中退到后面，然后慢慢地将弹头挖出来。

简单的说，英军所使用的前装燧发滑膛枪是一款射程短、射速低、准确率低、装填麻烦的落后滑膛枪。与鸟枪相比，它并没有多少的优势。首先，在射程上，前装燧发滑膛枪虽最大距离能到270米，但是其有效杀伤率却只有75米，因此并未比鸟枪先进多少。其次，前装燧发滑膛枪每分钟最大的射速不过三发，而鸟枪亦有二发，差距也不是很大，清军完全就可以用人数来弥补这个差距。最后，在准确率上，在相同的距离，前装燧发滑膛枪大约可达90%，鸟枪则大概只有70%，对于这个差距，清军亦可用人数来弥补。

总得说，相对于清军所使用的鸟枪，英军所使用的前装燧发滑膛枪虽要强于它，但是这差距却并不大，清军完全可以用人数来弥补这差距。

说实在的，英军所使用的这种制式枪，不但比清军所使用的鸟枪先进不了多少，与清军所使用的弩弓，也是没有多大的优势。清代前，中国弩弓的最大射程就达300米，宋代的神臂弓最大射程更是达500多米，至清代，其弩弓技术已是十分高超，射程更是大幅度提高。再加上清军本就是马背上的民族，射箭是他们最擅长的能力，因此靠着这先进的弩弓，一个训练有素的弩手，最远可准确命中180米外一个人形大小的靶子。

别看弩弓落后，但是跟当时那落后，且效率极其低下的前装燧发滑膛枪相比，操作简单、射程远、准确率高的弩弓反而更具优势，弩弓每分钟最高可有四发的射速，弓箭的穿透力也要比火枪的子弹更强，由神臂弓所发射的箭甚至可以穿透两层铁甲，而这绝非是普通的火枪子弹能做到的。可以这么说，在鸦片战争时，清军所使用的那看似落后的弩弓，其实比英国所使用的那糟糕的滑膛枪还更具有优势。

因此，综上所述，鸦片战争中，清军会输绝非是因为武器装备的问题。这时，英军的武器并没有比清军先进多少，那点差距清军完全可以用人数来弥补。事实上，清军会输，而且输的那么的彻底，绝非是武器上的问题，而是与上层统治者的素质，及清朝落后的制度有关。

首先，自古不管是进攻方，还是防御方，若想赢得战争，其统帅的意志尤为重要，若统帅的意志坚定，弱势的一方也有可能战胜强势身为一方。比如，1885年发生在镇南关的清法战争，清军身为弱势的一方，之所以能赢过强势的法国，主要原因就是因这时的清军，上至统治者，下至将士，都有与法军决战的决心，为此在战争中是死战不退，由此镇南关一战，清军才能大胜法军。

反之，若统帅的意志不够坚定，在与敌军的作战中，或犹豫不决，或索性怯战，那就算与对方的差距不明显，最后失败的也只会是自己，鸦片战争就能很好的佐证这一点。鸦片战争发生时，清军的最高统帅道光帝在与英军的战争中，就反复的在“剿”与“抚”之间来回徘徊着，不知如何选择，是优柔寡断，犹豫不决。

鸦片战争发生之初，一些想向自己的祖先康熙、雍正、乾隆那般，做到外能折冲尊俎，内能戈马平家的道光，在强烈的虚荣心的“蛊惑”下，加之又不熟悉英军真实的情况，所以是坚决主战，势要“剿”灭逆夷，维护清朝作为天朝上国的荣耀。按理说，如若道光帝能够将“剿”的意志贯彻到底，并坚定到不惜与英军打一场倾国之战，那在鸦片战争中，清军胜利的机会将远胜于英军，毕竟此时英军不过千人，若清军举国而战，数千英军无论如何是胜不了清国的。

但是，谁料道光的主战决心并不坚定，在接连接到英军攻陷大角、沙角炮台的战报后，道光开始退缩了，他开始惧怕英军会威胁到自己的统治，所以软弱的他，又开始改变对英的政策，由“剿”转“抚”。此时道光为了让英军放弃进攻，他先是让清军停止一切的战争行为，闭关自守，而后为了向英军表达自己求和的态度，道光先是将林则徐撤职，之后又下令恢复中英之间的贸易，并撤销禁烟命令。

此后，道光又要求琦善向英国转上谕旨:“上年林则徐等查禁烟土，未能仰体大公至正之意，以致受人欺朦，措置失当，兹所录昭雪之冤，大皇帝早有所闻，必当逐经查明，重治其罪。现已派钦差大臣，驰至广东，秉公查办，定能代申冤抑”，向英军表达自己的求和之心。

只能说，道光太过单纯，英国早就对清朝的土地和资源垂涎三尺，此时见清军居然如此羸弱，道光又如此软弱，他们岂会因为道光的一道治林则徐的罪，恢复中英之前的贸易就能善罢甘休的呢？此时的他们还有着领土和特权的要求，且还要求北上进京。这时，道光眼见英国居然如此的狼子野心，本来就不太想拉下天朝上国“荣耀”的道光，是大发雷霆，“夷情益形桀骜，且所愿其奢，其势不得不大加征剿”，再一次主“剿”。

可惜，之前道光不明智的“剿”变“抚”的转变，早已让清军丧失了战争的先机。在道光主动停战的间隙，英军早已休整完毕，集合了一支实力不俗的舰队，是粮草充足、弹药充沛。而反观清军，因道光停战诏令的下达，原本前往沿海地区增援的清军，是纷纷停止了进军，或驻扎原地，不知所措；或退回原驻地。由此，在道光突然又宣布主战后，各地清军顿时是无所适从，再加之因信息传送的缓慢，很多清军还误认为处于停战的状态。就这样，道光突然再次主战的行为，不但让英军有了再次动手的借口，还同时让茫然无措的清军是损失惨重。

要知道，道光时期，清军可没有电话、电报这些东西，当时通讯条件极差，各省的奏折、题本和咨文，及皇帝下发的诏令，都需要通过兵部遍设全国的驿站系统来进行传递，由驿卒骑驿马，一站站地接力，送往公文的目的地。而在当时，从广州到北京，或从北京到广东，若以普通速度，需用时约30至35天；若以“四百里加急”，需用时约20多天，即使以最快的“五百里加急”，也需用时约16至19天。也就是说，当道光下达继续对英军动武的命令时，前方的清军最快也要半个月才能受到。试想，战场的变化可是瞬息万变的，时机也是稍纵即逝的，半个月的时间足以改变战场的任何局势。

由此，当英军在谈判桌上得知道光要继续开战，并迅速作出反应时，清军却是毫无准备，多数阵线的清军根本就不知道要继续开战的情况。可以说，因道光再次无脑的宣战，再加上清廷消息传送的缓慢，致使毫无准备的清军是损失惨重，虎门、广州、厦门、定海、镇海、宁波等地相继失陷，清廷损失惨重。

当然，即使到这个时候，清军也并不是没有机会。如若在这时，皇帝是行事果断、坚毅的，恐怕这时，他们所想的就是坚决反击，调动全国各地的兵力，与英军决战。但是，可惜的是，道光终究是一个软弱的皇帝，太过优柔寡断，也太过胆小，当与英军的战争再次接连失利时，道光想的不是血战，而是退缩，是赶紧的求和。

只能说，大敌当前，道光“剿”“抚”回旋、战和不定，给整个战事带来了一个很坏的影响，他的优柔寡断，是清军失利的最为重要的原因之一。

当然，鸦片战争会败，虽然道光要占很大的原因，但是这与清朝腐败的官僚集团也分不开关系，当时若不是这些与英军直接作战的官员的欺君罔上，或许道光不会因为错误的认知，作出错误的决策，最终致使清军惨败。晚清时期，整个清廷上下是早已烂成一片，大部分官僚从上到下都被腐蚀的干干净净，是练就了一身欺君罔上，搜刮民财的好功夫，其程度简直让人是目瞪口呆。

比如虎门战败后，道光曾派参赞大臣杨芳赴赶广州主持与英的战局。可就在杨芳到广州的第二天，英军就完全占领广州内河地区，按理说此时杨芳应该如实的向道光上报广州的战局，好让道光作出正确的应对。可是，此时的杨芳在给道光的奏折中却是丝毫不提战败的消息，反而是欺君罔上：“莫若先设一计，以退其船。查从前该逆夷求偿烟价、求给地方，皆无可许之理。今俱不敢妄图，而唯希冀照常贸易”，将自己被打的不敢出头的战绩，夸大成自己打的英夷求饶的战绩，是丝毫不提广州内河各据点失守的情况，反而是谎称英军因清军严密的防守而退出，可谓是胆大包天。

再比如1841年1月30日，道光授奕山为靖逆将军，命其从湘、鄂、桂、赣、滇、黔、蜀七省调集大军，南下抗英。但是，这次南下其结果却是以失败而告终，因奕山的莽撞进攻，致使清军被英军海陆夹攻，近乎全军覆没。可是，就在广州清军升起白旗投降的时候，道光所收到的奏报仍是英军战败，清军大胜的捷报。

可以说，道光之所以会接二连三的改变对英政策，除了他自身的原因，还有的就是诸多前线大臣的欺瞒。鸦片战争时，在前线大臣有意的欺瞒下，道光完全就是一个聋子，一个瞎子，更是形同一个傻子皇帝。比如道光在厦门失陷之前，在大臣的欺瞒下，他曾一度认为英军不会陆战，只要一上岸就会摔倒的可笑的笑话，为此他曾特意颁下谕旨：“夷人此次到闽，已有陆路提督伪官名目，恐其招集闽、广汉奸为登陆交战之际。君臣昏庸至此，此战如何取胜？”，认为清军应该注意，不能让英军招募到替其进行陆战的海盗。直到鸦片战争都进行了一年多时，道光才知道原来英军是会陆战的，直到这时，道光才下令各地要注重陆路防守。

想想看，这时何等的可笑，一个皇帝居然都被底下的大臣欺瞒到，都认为英军是一个不会陆战的军队，由此我们也就不难想象，一个如此无知的最高统帅，他所下的命令是有多愚蠢。此外，再加上道光在最初所接到的消息又都是捷报，让他误以为清军天下无敌，英军是弱小不堪，如此我们也就不难想象，清军所接到的命令是有多么的不符合实际。试想，就是在这么一个不知战场真实情况的最高统帅的指挥下，清军焉能胜呢？

其次，鸦片战争清军会败，除了跟上层统治者的素质有关，还有的就是跟其本身那腐朽而又落后的制度有关。

首先，清廷所实施的国防方针，就是落后的“安内重于防外”的思想，就是对于整个国家的军事布置，以“安内”为主、为先、为重，“防外”为次、为后、为轻，将国家所有的精兵布置到王朝的腹地，即京畿地区，然后将战斗力较弱的军队布置到其他地区，如沿海地区。由此，基于这种理念，当时清廷虽拥有一些较为先进的武器，但是其武器的分配却是根据距离京畿地区的远近来决定的，离中枢、京畿越近，武器就越精良，离中枢、京畿越远，武器就越窳劣。

此外，因清朝是由少数民族建立的，所以对于武器的分配，其朝廷还有着严重的区分民族的现象，即由满族组成的八旗军，不管他们战斗力如何（事实上道光朝的八旗军早已经烂透，战斗力堪称渣），他们都能分配到最先进的武器，反之由汉族组成的绿营，无论他战斗力如何，他们所能分配到的武器，就只能是最为低劣的。

而在当时，驻扎在沿海地区的清朝军队，就恰恰是绿营占了绝大多数（当时道光朝的八旗军大约有20万人，其中约10万人驻扎在北京及其附近地区，称为京营；约10万人驻于关外、蒙古、西北等一些要冲地带，同时有少量的八旗驻守和监视内地各行省，称为驻防八旗）。试想，清朝最先进的武器本就比英军要弱，此时在与英军作战中充当主力的绿营，他们手握的还不是清朝最先进的武器，反而是最低劣的武器，你说这战还怎么打呢？

当然，如若此时跟英军作战的绿营人数众多，且也较为精锐，那倒也不是不能打。可是，事实上，当时驻扎在沿海地区的绿营，其数量和战斗力，跟英军比起来，都占不到任何的优势。首先，因清廷长期奉行“安内重于防外”方针，沿海要地是兵微将寡，根本就没有多少的武装力量，以广州为例，1856年，广东全省约有清军7.36万人，而驻守于虎门、广州至佛山珠江沿岸等要地的清军仅有2万人，平均下来每地仅有数千人驻守，由此可知清朝在沿海地区兵力之薄弱。

其次，沿海地区的清军不但兵力薄弱，战斗力更是不行。自乾隆以来，清朝就甚少发生战争，且就算发生也是在北方，内地尤其是沿海地区，自雍正以来，百余年间都未发生太大的战事。因此，此时驻扎在沿海地区的清军，他们的日常任务就是维持社会治安，对于一些强盗、海盗之类。由此，一个百年都没经历过战事的军队，他的战斗力可想而知，注定是好不到哪里去的。

因此，试问，一个军队数量、武器、战斗力等皆不占优势的清军，他如何能战胜一个武器、战斗力皆优于自己的英军呢？

当然，有人说，京营的军队不是很精锐吗？清朝天下的军队不是有近百万吗？难道就不能从其他地方调兵，然后去对抗英军吗？是的，的确可以，但是这个想法在道光这里是行不通的，刚才我们也说了，他太优柔寡断了，对于他而言，他是不可能冒着动摇清朝统治根基的危险，去大规模调动全国，尤其是京城地区的兵力，去驰援沿海地区的。他所能会做的就是从内地各省零星地抽调部队，然后临时拼凑成军，千里赴援。但是这些临时拼凑的军队，无论其数量有多少，它的作用都是极其有限的，这些部队，士兵和将领之间互不熟悉，在未经训练的情况下，仓促投入战斗，缺乏锐气，又缺少协同的他们，往往只会一触即溃，丝毫起不到任何的作用。

最高统帅对战场情况一无所知，与英军直接作战的将领又欺君罔上，君臣昏庸，致使在前方作战的清军时刻都得要接受朝廷各种朝令夕改的命令。而后，因清廷实施““安内重于防外”的方针，与英军面对面作战的主力绿营，其在人数、武器、战斗力等方面，较之英军都没有任何的优势，相反还多处于劣势。如此，在实力不如人 ，又要接受上层统治者胡乱的指挥，清军焉能不败？