城镇规划君何方洪很多年第一次去汕头市时，便听当地一个朋友说他们这里汕头市、揭阳市和潮州市曾经都属于汕头市，所以整个区域都叫汕头。我说那可不是你这个观点，我觉得全国人民好像都喜欢把这三个地级市统称为潮汕地区啊。因为虽然目前并没有“潮汕”这一地级行政区，也没有单独的“潮汕”这个城市，但是都知道这里的文化是一体的，“潮汕”文化与客家、广府有明确的区别。
其实潮汕地区这一说法起源的时间并不长，而在古代这里长期都叫做潮州地区，潮州曾经一直是这里的统称，因为“潮汕”一词的“汕”字来源于汕头，而汕头崛起的时间比较晚，在鸦片战争以后才真正出现汕头通商口岸。潮州地区最早成立的县级建制是揭阳县，但是在元代时潮州设潮州路，明代改潮州路为潮州府，清朝也延续了潮州府，汕头的真正兴起是在鸦片战争之后，汕头于1860年成为中国最早的通商口岸之一。1904年潮州成立铁路公司，这个公司被命名为“潮汕铁路有限公司”，铁路命名为“潮汕铁路”，于是“潮汕”一词才真正被传播并让大家接受了。到了民国时期，我国开始学习西方的现代化“市制”，并于1921年在广东省成立了我国第一座现代化建制城市，这就是广东省的广州市，广州市成为中国第一个建制市。几年后的1930年，广东省借鉴了广州设市的经验和理念，决定在粤东地区的通商口岸小渔村汕头设市，汕头市成为广东省第二个建制市（由澄海县析出），于是汕头由清朝时期的小渔村发展成为了潮州地区政治经济中心，成为比小渔村变大都市的“深圳奇迹”还要早的“汕头奇迹”。
新中国成立后，我国将原潮州府区域改置为了“潮汕专区”，治所潮安县（海阳县于1914年改名潮安县）。虽然当时汕头不是潮汕专区政府驻地，但是汕头却是广东省仅有的两个建制城市，因此汕头市并不属于潮汕专区管辖。这也是在我国历史上首次在行政名称中使用了“潮汕”，因为曾经的“潮汕”一词在民间广泛使用，但从来没有出现过官方法定的“潮汕行政区”。然而在1956年国家将潮汕专区改为了汕头专区，汕头专区政府驻地由潮安改为了汕头市，“潮”字第一次从地级名字中消失了，汕头一词正式取代了长达50多年历史的潮汕，该区域的政治经济文化中心均改为了汕头。1983年全国开始大规模的地市合并，广东省也将汕头地区和汕头市合并为新的地级汕头市，这个时候的汕头市管辖揭西、普宁、惠来、揭阳、潮阳、澄海、饶平、南澳和县级市潮州（潮安）。
改革开放初期的1980年，国家批准在汕头市设立汕头经济特区，经济特区面积仅有52平方公里，远远小于深圳特区的396平方公里和珠海特区的121平方公里。而汕头市全域面积高达11000平方公里，于是在1991年汕头市政府就希望能够把汕头经济特区范围扩大到整个汕头市面积。然而国家态度很明确，如果要把汕头经济特区扩大到整个市区后，那么现行的汕头市全域行政区划需作相应调整，但没有指出具体怎么调整。于是汕头市政府开始提出了两套行政区划调整方案。第一个调整方案是将汕头市“一分为二”，即拆分两个地级市，分别是汕头地级市和潮州地级市。第二个方案是将汕头市“一分为三”，即拆分为三个地级市，分别是汕头地级市和潮州地级市，第三个地级市由具备条件的县市去争取，也就是揭阳、普宁、潮阳这三县。1991年10月当地考察后认为潮阳距离汕头市区太近不宜单独设市。揭阳自身有港口，还可通过榕江进入汕头港出海。而当时普宁县城规模较小，无港口。因此最后一个地级市被确定为了揭阳地级市。
1991年12月7日，国务院批复同意汕头市一分为三，新成立了潮州地级市和揭阳地级市。然而潮汕揭分设地级市后，原本潮汕籍的海外资本集中投资到原来的地级市中心城区的汕头市，现在按照各自的家乡，分散投资到汕头地级市、揭阳地级市和潮州地级市，导致各自得到的投资变少了。这在一定程度上削弱了汕头作为粤东中心城市的功能和地位。曾经作为广东省经济实力前三的汕头市，如今已经只能排名广东省第11名了，而揭阳市经济总量排名广东省第13名，潮州市排名第20名即广东省倒数第二，甚至还不如很多西部的地级行政区。导致汕头市一分为三后出现了“1+1+1＜1”的局面。于是，近些年越来越多的人开始呼吁潮汕地区三个地级市应该重新合并为一个行政区划，曾经多次由人大代表和政协委员提出关于潮汕揭三市合并区划的建议或提案，有些建议中甚至包括汕尾市也应合并在潮汕地区。
广东省第十四个五年规划和2035年建议中提出了将汕头市打造成广东省副中心城市，但是城镇规划君何方洪认为，汕头市要真正实现成为省域副中心城市的定位，按照目前的经济实力来看，其还不如佛山东莞（佛山市和东莞市由于紧邻广州市与深圳市，所以不可能成为省域副中心城市）。按照城镇规划君何方洪关于潮汕地区行政区划改革调整的设想，我认为潮汕地区三个地级市甚至包括汕尾市一起合并为一个行政区划是可行的，也是十分必要的。这有利于整个整个潮汕地区的各种资源，避免潮汕地区几个地级市各自为政，互相拆台竞争，避免基础设施重复建设，产业布局雷同等问题。潮汕地区几个地级市合并后四个地级市拧成一股绳，反而能够实现“1+1+1+1＞4”，真正成为广东省域副中心城市。
然而汕头市、揭阳市、潮州市和汕尾市四个地级市合并，如果继续作为普通地级市，显然达不到合并的初衷和效果，甚至会遇到合并的阻力。因为四个地级市合并后，只能存在一个地级行政区的领导班子，那么其他三个地级市领导班子如何安置，那些没有地方安置的领导班子和地级市机关部门领导干部如何分流，如何让他们没有意见呢？显然不可能做到让很多失去位置的人满意的方案，那么阻挡四个地级市合并的阻力就会出现，最终不可能实现合并。
因此，城镇规划君何方洪认为，可以考虑将四个地级市合并为一个计划单列市——潮汕市。因为计划单列市的行政级别为副省级，显然有一些官员的级别提升了，而原来那些地级市行政官员的级别能够保留，这样就化解了合并阻力问题。未来如果潮汕计划单列市发展好了，甚至可以考虑升格中央直辖市，并把广东省的客家地区则一并纳入，形成一个由客家地区与潮汕地区合并的中央直辖市。
四个特区就你发展的最差，还好意思
意淫？
汕尾不是潮汕[无奈吐舌][无奈吐舌][无奈吐舌]去外面老有人把汕尾当潮汕地区[无奈吐舌][无奈吐舌]咋回事？[无奈吐舌]
有这想法的肯定不是潮汕人[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]
广东电视台都讲粤话，大潮汕都听不懂，为什么还再叫省台
潮汕“三市”要是不分裂，现在GDP起码1·5万亿以上！分解潮汕，除了破坏潮汕文化和潮人互相认同以外，百害而无一益！要保护潮汕人文，促进潮汕经济正常发展，必须恢复原汕头市一统的格局。
把广东省改为潮汕省，就省事了
潮汕地区经济总量拖全省的后腿
潮汕基本没救了，没人敢去那里投资，我们体验过被他们围攻那种恐怖与绝望，发誓从此不踏进这块土地半步，连李嘉成都不敢投资的地方，谁敢投资。
屁话
海陆丰独立建市，本来就不属于潮汕～[得瑟]
谁被潮州管辖，就遭殃
无事无做甜抽有抽无
可以合并但是不要划出广东，我们是潮汕人也是广东人
强烈推荐把饶平划入福建，不想拖广东后腿了。[流鼻涕]
卖点毒品，搞多几个彩票，潮汕经济就上来了。要不就多搞一些交通摄像头。
趟日店无影无迹肚痛甲散抽风
本来潮汕地区的人就不团结，现在分割久了就更不用提合并了！
可以像以前几个地市由汕头专区管辖那样设立一个新专区
潮汕这尾大龙鲤要挨灾劫了，先是曝光再是捧杀，老爷阿无变保贺路[静静吃瓜]
如果没有揭阳县和潮州府上千年的统一，哪有现在光辉灿烂的潮州文化？哪有如今优秀的潮人族群？
我大湛江都没说直辖，潮汕地区嚷嚷什么
[吃瓜]还没睡醒吗？汕尾都成深圳飞地了，还想着汕尾？怎么合并不重要，重要的是发展能力。不要想着一口吃成胖子。从地理位置来看，汕头海岸线不够丰富，能把潮州和揭阳合并就不错了。从行政能力来说，40年了，这招商引资效果很一般，工业没发展起来，旅游业也没规划好，现在村里虽然很繁荣，但都盖成了赔不起的征收楼。路很多连车都过不了，没有长远的规划。
普宁管理最公平，一个称需要一个重物来支持它平衡，现在看到了海外投资的侨资在观望，如果不改变现状投资不会来潮汕地区，会转到深圳上海，且行且珍惜[点赞]
汕头没戏了，就想吃潮汕
海陆丰和潮汕同属河洛人，但是海陆丰不是潮汕人和潮汕区[大笑][大笑][大笑]
汕头那个破地方。自己发展成一坨屎不说，还把之前的潮阳市坑了。[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]
潮州府[吃瓜]
我从小就想当潮汕市书记
潮汕做直辖市不够资格，合并做普通地级市经济总量都不算高[无奈摊手]
呵呵，潮州市区本来就不大，还划出一个朝北县
揭阳站在旁边看着大哥二哥分家（不是潮汕、就是汕潮）未仔当扔掉的，择剩收留瓦揭阳。
算了吧，这片区域太排外，很难达到这么高的战略高度。
改革是要的，看要怎么改，速度快点改还能吸引侨资
潮汕市？又有潮，又有汕，潮州汕头笑了，揭阳哭了
潮汕地区包括四个地级市，汕头、潮州、揭阳、汕尾！不管在世界上哪个角落，都承认！
三个市合不来的。汕头也有别于澄海。
汕尾是福建鹤佬人！属于多语言系、跟惠州、漳州、潮汕三方语言差不多
呵呵
潮汕 地区 应该划入福建地区，跟闽南区域形成一体。[呲牙笑]
潮汕应建立省才能冲出宇宙！[呲牙笑]
吃饱没事做，整天意淫
客家话跟白话很多俗语是互通的，但潮州话却不行
按这行情发展最好的是普宁，澄海
就是设立特区才把汕头市给搞死，搞臭了
应该早点结合[点赞]统一思想，统一计划管理[点赞]才能发展
洗洗睡吧，梦里啥都有
其实现在来开，改革开放时的汕头也有六七千亿，也没那么差。毕竟现在的汕头是阉割版的[笑着哭][笑着哭][笑着哭]
那时李首富肯在汕头投资，因为当时潮州属汕头管
一大堆一天到晚没事想当然骗流量的
就算深圳直辖都不可能轮到潮汕！
潮汕捞把自己当根葱了
把深圳纳入广府就有点不厚道了，东莞最少也有一半不是广府
排排坐，分果果
别把汕尾算进去[笑着哭]
落后就是落后，再怎么合并也是各自讨饭的组成个丐帮而已
以前砲台登岗地都渔湖四镇的人称潮州人，后属汕头专区，又被人叫汕头人，但属揭阳县，叫揭阳人，也被人叫做潮汕人，后来成立揭东县，叫揭东人，再而割给榕城区，称为榕城人，由于四镇合并成立空港经济区，变成了空港人，我以为成定局了，谁知空港经济区撤销，又回到榕城区。弄来弄去，不知道是哪里人，办事寄快递麻烦
四市合并说白了是为了更好的发展，集中资源搞发展，但，距离汕头越远发展越差，距离汕头越近发展越好，所以如果汕尾也加进去，发展绝对是最差的，这就导致，本不愿加入潮汕的汕尾更加不满。发展极不均衡，也不可能均衡这是定律。汕尾向东发展还不如向西发展来的好。我个人而是不同意合并，而且也不可能合并，因为不实际。加上现在的广东局势，想要改变犹如大海里捞针。小编和那个专家说的，不切实际。就像当初禁止燃放烟花爆竹的“专家”一样，不切实际。
妄想
真把自己当回事！外人都不敢踏足投资的地方，经济会发展起来[笑着哭][大笑]？
牛吹得够大的
汕尾，可笑的城市
很难实行，也没有实际好处
呵呵，难道不应该是潮汕地区并入我客家地区吗???！！！
应该先把你老婆和我整合更为现实，你再考虑其他东西的整合
潮汕地区有钱就是爷
潮州佬，别妄想瞎编的汕尾，不是你们想的到就得到。你们潮汕只有三市[笑着哭]
如同草包，地狱黑暗，人情趣味不好，辽阔无垠潮汕地方越来越少人才，要有信心满满的爱潮汕，让人情趣味人品尝试着实如此多娇那肯定要有钱财之道，人品价值，在乎人品爆发力量高调做事去了练英雄本色丽人。
小编认为？哪凉快哪待着去
讲闽南话的，都划回福建去吧，跟夏门合并发展。
未到揭阳县先吃揭阳米[得瑟]
作者很无知的，市和城市混为一谈。市是行政区划，包括城市和农村。而城市是指非农集居点，城市就是指城区的意思。市政府驻地在城市，市和城市同名而已，好比县和县城的关系一样。所以市和城市不是一个概念。
客家佬离开广东
[吃瓜]看看那濠江区划分的是什么鬼，就取最精华的一瓢。濠江区应该跟潮阳区合并为潮北区，统一规划。
潮汕那个角落那里能跟广府比较，广府寸土寸金
谁都不服谁为什么要硬合拼 合拼最少得给对方带来好处貌似什么都没有
汕潮揭可以合并成直辖市中央直接管理划出广东！
直辖市？你可真敢意淫！
直接把广东分为广府市、潮汕市、客家市
觉得潮汕划福建更合理，人文、语言风俗习惯更符合
脑疾
以汕头为主，应合并成一体，齐心协力赶上去[点赞][点赞][得瑟][得瑟]
真机车乱说，很早以前普宁是县，后面已经是市 连这一点都没去科普就在吹嘘，揭阳经济没普宁拖着，它GDP能上升就见鬼了
老人说的没错，有人糖散，有人录裂。
我惠来县是揭阳唯一延海，揭阳宁可借用汕头港口也不发展惠来，甚至从惠来吸血发展市区。人家普宁财政自己管多好
提最后观点不知是痴心妄想还是脑子秀逗