近日，经菲律宾最高法院的裁定，尽管2019年菲律宾政府退出了《罗马规约》和国际刑事法院，但菲律宾前总统杜特尔特无法逃脱其作为总统和达沃市前市长期间，在禁毒战争中犯下的处决和其他暴行的责任。

【菲律宾前总统杜特尔特】

这一裁决被国际刑事法院定性为“反人类罪”，原本国际刑事法院对杜特尔特的判决是侵犯菲律宾国家主权的行为，菲律宾现任总统小马科斯也明确表态，这种判决不可能得到允许。然而，在最近的一次投票当中，菲律宾最高法院经过表决同意了国际刑事法院对卢特尔特的指控。

一来，菲律宾最高法院认为2011年至2019年菲律宾仍然是国际刑事法院成员国，菲律宾总统有义务遵守法院的裁决；二来，有菲律宾参议员提出，2018年杜特尔特在担任菲律宾总统，未经参议院同意就退出了国际刑事法院，这不符合菲律宾的法律规定。

【杜特尔特的禁毒宣传】

言外之意，菲律宾方面这是收回杜特尔特的免罪金牌，摆明了就想利用国际刑事法院来制裁杜特尔特。尽管杜特尔特已经公开表示，他准备面对指控并洗脱自己的罪名，但推动制裁这件事情本身只是一个借题发挥的由头，只要杜特尔特开始应诉，他正在担任副总统的女儿大概率也会难辞其咎，无论最终是否会受到真正的制裁，都很有可能会影响他女儿参加下一届菲律宾总统大选。

与其说是走法律程序，还不如说是菲律宾国内正在对以前总统杜特尔特为首的亲华派展开清算。因为，杜特尔特卸任菲律宾总统并不是一天两天了，已经超过半年了，如果真是为了追求所谓的法律公正，正常操作应该是一卸任就受到起诉。

【杜特尔特全家福】

另外，此次参与表决的最高法院法官有很多都是杜特尔特的故旧，是杜特尔特的推荐才让他们当上了最高法院的大法官，按照菲律宾的政治传统来看，这些人理应站在杜特尔特一边，但却无一例外都投了赞成票。这些赞成票不仅意味着他们同意了国际刑事法院对杜特尔特的制裁，同时更意味着他们在跟杜特尔特划清界限。

往小了说，这是菲律宾国内政治博弈的产物。处在大国博弈的时代，如果客观地从菲律宾国家利益的角度审视外交政策，菲律宾在中美之间保持平衡政策，最符合菲律宾的国家利益，因为纵使美国与菲律宾政坛有千丝万缕的联系，美国对菲律宾内外有无与伦比的影响，但地区的权力结构已经发生变化，中国与菲律宾之间在经济上的相互依赖对于菲律宾的影响已经达到举足轻重的地步，在中美之间维持平衡，才是菲律宾发展的正确之道。

【菲律宾总统小马科斯访美】

但小马科斯政府显然希望由自身现任官员代表菲律宾官方，来与中国和美国打交道，前总统杜特尔特访华并受到高规格接待，尽管对中国与菲律宾之间的关系会产生一定的积极影响，但一心为忠，二心为患，任何一届现任政府都不会允许前任出现权力僭越。

往大了说，这同样也是中美权力博弈的延续。从今年4月份开始，菲律宾现任政府在外交上已经出现倒向美国的迹象，不仅无条件配合美国在南海和台海地区威慑中国，而且还想跟随美国的脚步，在中国台湾问题上指手画脚。为了制衡菲律宾现任政府的反华政策，中国方面在杜特尔特访华下足了功夫，并起到了一定积极的作用，比如菲律宾军方目前已经表态，对参与中国和越南的海上联合军演持开放性态度。

但美国也不会善罢甘休，杜特尔特已经成为菲律宾国内亲华的代表性人物，那美国也同样可以利用自己手中的杠杆对杜特尔特加以制裁，此次最高法院的裁决就是美国的一次反击，如果没有强大的政治能量在背后做推手，杜特尔特的这些故旧也不至于着急跟他划清界限。

【中美博弈】

综上所述，杜特尔特访华回国之后，菲律宾最高法院收回了他的免罪金牌，意味着清算已经开始，菲律宾亲美派要的不仅仅是给杜特尔特身上贴上一些非法的标签，更是想通过对杜特尔特的制裁，打击菲律宾国内亲华派势力。毕竟，中国与菲律宾缓和关系的重要抓手就是禁毒，如果杜特尔特因禁毒问题遭到审判和制裁，后续菲律宾军、警、政那些涉及禁毒的高级官员也有可能成为打击对象，这很有可能会影响到未来一段时间菲律宾的对华政策，所以我们应当保持警惕，时刻关注菲律宾的国内动向，对亲华派做出一些策略性支持。