大学明确！对42名教师降级聘用或转岗

近日，山东省教育厅网站发布《山东理工大学：“三个坚持”深化评聘制度改革，创新教师评价》一文。文章提到，山东理工大学聚焦教师考核评价中的难点，突出学院主体地位，建立健全“能上能下”的激励机制，强化教师岗位责任意识，每一位教师都主动成为“驱动单元”，学校对在第三轮聘期期满考核不合格的42名教师进行降级聘用或转岗处理。

多所大学明确，对这些教师降级聘用

在高校普遍采用聘用制的当下，高校教师“一评不再定终身”，教职工也开始转向“能上能下、能进能出”。多个省市以及高校要求教师按规定约定聘期任务和进行聘期考核，考核不合格的则可能降级聘用、转岗或解聘。

如北京市发文，“岗位聘用实行聘期制，聘用合同期满进行聘期考核。考核不合格的，高等学校可根据受聘人员与岗位的适用情况，低聘岗位等级直至解除聘用。”

江西省明确，“高校要定期组织开展聘期考核工作，根据考核结果作出解聘、续聘、低聘、转岗等决定，考核工作一般应在受聘人员聘用合同期满前完成。聘期考核不合格的，高校应予以低聘、转岗或解聘。”

河南省表示，“高校要推行专业技术职务聘任制，建立健全聘期考核制度，强化聘期考核管理，将考核结果作为专业技术人员续聘、晋升、缓聘、低聘、解聘或者调整工作岗位的重要依据。”

具体到各高校也有不同的规定。如西北农林科技大学对不同岗位类型等级教师的教育教学、科研推广等任务进行量化赋分，并设定各岗位等级教师年度任务量标准；坚持“总量控制、两级管理、优化结构、动态调控”的指导思想，2022年开展第四轮聘期考核，对考核不合格的教师低聘或转岗。

上海城建职业学院《关于开展2023年教职工岗位聘期考核工作的通知》明确，聘期考核为基本合格者，在新一轮岗位聘用中，降低一级聘任；聘期考核为不合格者，原则上不再续聘现岗位，按有关规定执行。对于事业单位人员聘用合同或人事代理人员派遣合同未到期人员，聘期考核结果作为续签合同的依据，其中考核结果为不合格者，不再续签合同；考核结果为基本合格者，按照原岗位续签3年，其中续聘期间连续两年考核不合格，合同自动解除，续聘期满考核结果为基本合格及以下，合同终止，不再续签。

一般来说，教职工聘期考核结果是教职工续聘、转聘、解聘、调整工资待遇等的重要依据。出现哪些情况教职工的聘期考核为基本合格，哪些情况会判定不合格，不同高校会有不同的规定（见下图）。

高校聘用制需不断完善优化

高校聘用制近年也被两会多次关注。全国政协委员、北京语言大学教授张博表示，目前高校“准聘——长聘”制改革侧重于“准聘”制，在高校自行设立的“非升即走”条款中，普遍存在重科研轻教学、唯量化指标论、量化指标不尽合理等问题。民盟中央在近两年提到高校师资聘任、管理与评价方式降低绩效；“非升即走”容易导致青年教师过度追求论文发表，大量时间消耗在课题申报上，不利于潜心科研和教学等现象。

对此，他们也提出了相关建议。张博建议合理拟定“准聘”转“长聘”的比率。全面考核青年教师“准聘”期内教学、科研、团队合作、社会服务等多方面的业绩。重视“准聘”考核评价主体的多元化。建立“准聘”绩效考核结果申诉制度，允许青年教师对绩效考核程序及结果提出异议，尤其允许青年教师提供可以证明自己工作价值、进程及研究前景、潜力的证据，为从事原创性、应用性、长周期及冷门绝学研究的青年教师提供特殊支持，加强“长聘”制设计。

民盟中央曾建议，高校在招聘时应设置明确的招聘比例，不应在现有编制数量上招聘过大比例的“非升即走”人员，将预聘阶段的竞争控制在合理范围；在设置“非升即走”岗位时，应提前设计人员流动预案和明确的中期评价、转岗、告知、解聘流程，并在招聘时让青年教师充分知情。同时应配属与岗位相应的、有竞争性的待遇。

从目前不少高校的相关措施来看，高校正在持续优化和完善相关制度。如北京大学就在持续优化“预聘——长聘”制度体系，发挥预聘职位人员中期发展评估的指导和激励作用，严格长聘职位聘任评估；进一步拓展教师职业发展空间，对于尚未纳入分系列管理的教学科研人员，将其长聘职位聘任评估机会调整为两次；适度增加教学、研究技术系列年度晋升名额，拓宽发展通道，引导教师各展所长、快速成长。

如文首提到的山东理工大学，在学校第三轮岗位聘用期满考核工作中，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，把课时量、教学质量、教学研究成果作为重要的评价依据，重视教学质量和教学业绩，同时避免僵化依照任务分值决定考核结果，不同岗位人员可凭借其在履行岗位任务和职责中的突出表现，由各二级单位自主确定考核结果。岗位聘用打通教学、科研、人才培养业绩运用，充分体现任务设置学科自主权，采用“核心指标+量化得分”的聘期任务设计，完善教师岗位目标任务的指标分类，将目标任务分为教学任务和研究任务两大部分，教学任务与研究任务分值打通使用，教学业绩与科研业绩同等对待。

从一定程度上来说，高校如今的聘用制改革优化了教师队伍结构，提升了教师的工作积极性，但存在的问题也值得重视。如何通过每一轮的聘期岗位的聘用与考核，对下一轮相关工作进行持续优化和完善，值得高校思考。

来源：麦可思研究整理自各省厅网站、各高校网站、澎湃新闻、中国教育新闻网等，转载请注明来源。