布林肯代表美国,对沙特开出的3大条件,沙特王储不可能答应

新民聊电视剧 2023-06-08 10:07:30

美国国务卿布林肯访问沙特,并与沙特王储小萨勒曼会面。这是布林肯担任国务卿之后第二次造访利雅得,同时也是一个月以来,美国高官第二次访问沙特。就在上个月,美国总统国家安全事务助理沙利文也曾访问过该国。那么他们频频访问沙特的原因到底是什么?美国在中东到底想得到什么?能实现吗?

【布林肯访问沙特】

首先,就美国的需求而言,美国加强与沙特之间的联系主要有三大目的,或者说布林肯此行显然是带着三个条件来的。

其一,防止中国填补美国从中东撤退后的权力真空。近年来,为了在乌克兰危机中能够集中更多的资源,也为了更好地与中国展开竞争,美国开始在中东搞战略收缩,毫无疑问,美国的战略收缩会在中东地区造成权力真空,在地区大国无法全面填补这一权力真空的情况下,域外大国只要有所行动,就很容易将中东转化成影响力,但美国不希望这种情况出现。

在一场新闻发布会,美国负责阿拉伯半岛事务的副助理国务卿贝奈姆就曾说,我们不会为我们在该地区的战略竞争对手留下空白。但从目前的情况来看,美国不想在中东承担更多的义务,地区国家承担不了这么多的义务,美国又不想其他大国承担义务,如果地区国家回应美国的要求,那么地区将很容易出现战乱。

【拜登访问沙特】

其二,美国希望石油价格能维持在较低的水平。从美国的国内来说,美国两党刚刚就解决债务上限问题达成协议,但高通胀问题并没有得到实质性解决,这会严重地影响美国的经济活力和社会稳定,为了缓解高通胀压力,美国已经释放了自身大量的战略能源储备,但并没有达到美国的预期效果。从国际上看,只要国际油价仍然维持在较高水平,俄罗斯就能不断的快速回血,美国在乌克兰危机中的压力就不断增大。

为此,去年7月拜登访问沙特时就希望沙特能够带领欧佩克国家宣布石油增产,然而去年10月份,欧佩克国家宣布石油减产,今年4月份欧佩克国家宣布再次减产,近期沙特还宣布到了7月份,沙特每天的石油产量将额外减产100万桶。尽管根据沙特王室的说法,沙特这是在打击投机者,但毫无疑问,这会给美国带来更大的战略压力。

【欧佩克的减产给美国带来了很大的压力】

其三,美国希望沙特能够带头缓和与以色列之间的关系。目前,沙特已经与伊朗、叙利亚重新握手,也门问题也开始通过谈判有条不紊地逐步解决,如果中东地区的阿拉伯国家实现了全面和解,那么以色列的处境将会非常危险。所以,美国境内最大的游说组织—美以公共事务委员会不惜花费重金,推动美国尽快斡旋沙特与以色列之间的关系。

然而,美国这三个目的或者说对沙特的三大要求好像都难以实现。从权力真空的角度来看,美国从中东战略收缩后,欧洲和俄罗斯没有能力填补留下的战略真空,伊朗、土耳其、沙特填补权力真空的结果就是这个地区继续打仗,打到各国都筋疲力尽,现状实在是维持不下去,此时中国出来斡旋各个地区强国之间的关系,不仅仅是中国外交的胜利,同时也符合各个地区强国的利益诉求,而在这一过程中,中国的影响力就是在上升的,否则也完不成斡旋任务。

【中国推动沙特和伊朗和解】

从石油价格的角度来看,今时不同往日,从美国尼克松政府上台开始,沙特一直是美国在中东地区的经济支柱,双方通过不可动摇协议来维护美元霸权,美国利用军事霸权来保障沙特王室统治,然而目前的美国已经成为石油输出国,美军在中东地区的存在亦在不断缩减,拜登之前还叫嚣要让沙特变成“国际贱民”,沙特已经意识到当前的世界美国不是一家独大了,所以也不会全面配合美国。

从缓和与以色列之间关系的角度看,目前的阿拉伯国家在中东地区正实现前所未有的团结,就在布林肯访问沙特的几天前,在中国的斡旋下,伊朗、沙特和阿联酋等国宣布在这一地区建立联合海军,这意味着伊斯兰教逊尼派和什叶派将逐步实现全面和解,而他们的团结很有可能意味着对巴勒斯坦的诉求将会采取更多措施来回应。近年来,以色列对巴勒斯坦的打压已经到了无以复加的程度,所以沙特与以色列缓和关系的压力会非常大。

【叙利亚总统阿萨德与沙特王储萨勒曼】

因此,尽管会谈结束后,布林肯对记者说双方谈得很愉快,但所谓的愉快更有可能是个人层面的,而非国家层面的。对于美国的这三大诉求,以萨勒曼王储为代表的沙特高层,是不可能答应的。

我们都知道,布林肯是犹太人,毕业于哈佛大学和哥伦比亚法学院,学士论文题目是《同盟与同盟:美国、欧洲和西伯利亚管道危机》,对在竞争中同盟的作用极其重视。

2003年,他在担任美国参议院外交委员会办公厅主任期间,他支持美国入侵伊拉克,消灭了当时沙特的心腹之患;2013年他在担任奥巴马的副助理和副总统拜登的国家安全事务处理期间,他曾参与起草美国的叙利亚政策,这与沙特的利益也是一致的。2015年他还支持沙特干预也门事务,在加快美国武器交付速度、增加共享情报等方面也是出了不少力的,所以,尽管美沙关系现在并不乐观,但沙特对待自己的朋友,应该还是不错的。只不过在国家利益面前,这些根本上不了台面。

【美国国务卿布林肯】

综上所述,尽管美国目前的综合实力依旧很强大,但秉持霸权主义的理念处理全球事务就像拿着个锤子,看什么都像钉子,很容易用力过猛,而一旦用力过猛将导致全世界都是敌人,最后一定是顾此失彼,输掉大国竞争。

而围绕着新背景下的美沙关系、中美关系以及中沙关系,我国应该以静制动,抓住机遇,以最快的速度提升自身实力,也争取在外交上取得更大的胜利,以便在中东方向的中美影响力竞争中取得更好的成绩。

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