千年雨湖的“幸福密码”
文/付鼎臣 冯玉峰
你对雨湖的印象是什么?相信每个湘潭人都有自己的答案。
有人在雨湖感受到了她的“厚重”——作为湘潭城市的发祥地,这里历史悠久,人文璀璨。
有人在雨湖感受到了她的“繁华”——这里过去就有“小南京”“金湘潭”的美誉,至今仍是湘潭的商贸中心。
湖南省第七届国潮集体婚礼在万楼举行。
有人在雨湖感受到了她的“美丽”——秀丽风景数不胜数,游人至此流连忘返。
而如今,更多的人在雨湖感受到的是一份“稳稳的幸福”。这份“幸福”,源自内心,又触手可及。
经济持续繁荣发展
——这是“幸福”的底气
经济的繁荣发展,是“幸福”的重要前提和基础。只有经济发展了,社会才能更加和谐,人们生活水平才能不断改善,“幸福”才可持续。
雨湖区鹤岭镇第一届七彩油菜花节开幕。
“今年上半年,全区地区生产总值同比增长5.9%,规模工业产值同比增长19.3%,固投同比增长6.2%,社零总额同比增长7%,地方一般公共预算收入(含上划市)同比增长1.37%,赛迪创新百强区实现争榜进位,‘八大行动’推进举措与成效在市政府全会上作典型发言。”这是雨湖区今年“期中考试”交出的出色“答卷”。
在市委、市政府的坚强领导下,雨湖区坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调,锚定“三高四新”美好蓝图,加快融入“四区一地一圈一强”建设,深入实施“六提工程”,全力推进“八大行动”,持续打造数字经济、法治经济、总部经济、集体经济、应急经济、社区经济、幸福经济、园区经济、校友经济等九大特色经济,以“全国百强、全省前十、全市第一”为目标,推动经济高质量发展。
在活力迸发的园区,“小管委会+大公司”改革稳步实施,社会事务移交基本完成,湘潭市雨高开发投资集团有限公司实现独立运作,成功设立科创母基金。19个产业项目完成签约,湘潭动力电池材料产业园暨循环经济产业园,被认定为长株潭一体化发展标志性工程,钠能时代、林特科技、新发科技、超威电池等重点项目有序推进。
在充满希望的农村,国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区建设有力推进,37个示范项目全部开工。姜畲现代农业示范园12个重点项目有序实施,鹤岭镇城乡融合发展示范区的智能制造产业园、鲁班弟子家居产业园二期等项目加快建设。“雨·湖蔬鲜”特色产品广泛宣传,“莲城吆喝”团购模式入驻校园。
老潭州纳凉季|雨湖区群众文化活动火热开秀。
在热闹非凡的消费市场,“胖东来”团队调改步步高基本完成,“寻味雨湖”“窑湾女神节”“老潭州纳凉季”等活动广受欢迎,大热门超市正式入驻,湘莲公园欢乐世界建成,南楼、思过堂、宽裕粮行完成陈列布展。工人文化宫地块有效盘活,新梁特色街正式开街。窑湾景区成功申报第二批省夜间消费聚集示范区。金都公司成功与湖南北欧签署跨境贸易项目,外资外贸实现“破零”。
实体经济,持续发展。重点项目有序推进,75个市考核区责任项目在建43个,竣工20个。“四区一地一圈一强”项目考核半年度综合排名全市第一,风车坪东校区项目被市委市政府通报表扬。中南大学雨湖成果转化基地项目作为湘潭唯一“三新”代表参加省政府重点建设项目集中开工。杨梅洲大桥正式通车。
……
经济发展,硕果累累,这是“幸福雨湖”的底气,更是持续发展的不竭动力!
治理水平不断提升
——这是“幸福”的保障
国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。
社会治理,一头连着经济社会发展,一头连着人民群众幸福指数。
近年来,雨湖区积极运用互联网思维,创新实施了扁平化治理改革,为民生“加码”,为幸福“提速”,努力绘就幸福美景图。
城正街街道邻里节——“城里头”喊你来呷大席。
2022年4月,雨湖区窑湾街道在全省率先开展扁平化治理实践,2022年7月明确以“五化”(即治理清单化、精简化、精细化、多元化、智慧化)为重点任务、“五个一”(即建好一个资源信息库、织好一张干群联络网、开好一辆民情直通车、拓展一个经济功能、擦亮一个幸福品牌)为实施路径、“三升三降”(即党建引领力上升、群众满意率上升、经济活跃度上升、矛盾纠纷下降、风险隐患下降、行政成本下降)为治理目标,在全区全面铺开,2023年5月成功获批国标委第九批社会管理和公共服务综合标准化试点,2024年2月以新闻发布会的形式正式发布了146项系列标准。
通过两年基层创新实践,雨湖区实现了 “三升三降”基层治理目标,有力解决了一大批群众“急难愁盼”问题,荣获全国高质量百强区、创新百强区、投资竞争力百强区、国家乡村振兴示范县、全省首批隐债清零县市区等一批国省荣誉,扁平化治理相关做法在“读懂中国”国际会议、《人民日报》及中组部《组工信息》、国家发改委《改革内参》《湖南督查通报》《政务要情与交流》《对策研究报告》等平台推介,助力疫情防控经验做法两次被国务院联防联控机制新闻发布会推介。成功入选第二届中国基层领导力典型案例、全省机构编制系统十大创新案例。
社会治理方面取得的成绩,并非仅停留在一篇篇理论文章里、一个个表彰通报中,而是实实在在融入到老百姓的日常生活里,老百姓看得见、摸得着,感受得真真切切。
就在两个月前,台风“格美”带来的一场特大暴雨席卷而来,雨湖区部分地势低洼的老旧小区出现内涝。窑湾街道罗祖殿社区迎宾村小区居民颜迎建是最早发现险情的人。第二天一早,他将现场照片发给区块治理员唐育兰。唐育兰通过“千年雨湖”智慧平台将相关情况报送至快速处置中心。区住建局、区水利局等部门立即查看情况,迅速给出了修复方案。仅用3天时间,塌陷的地下水管得到修复,小区道路的隐患点得到有效处置。
关键时刻,扁平化治理发挥了重要作用。社会治理水平和能力的提升,为人民群众的幸福生活提供了坚强保障,老百姓心里也自有一本账:2023年湖南省民调评比中,雨湖区达93.46分,相较于去年排名进步19个名次。
民生事业可感可及
——这是“幸福”的真谛
人民的幸福指数的高低,是衡量一座城市发展最重要的参数。
为了人民,依靠人民,造福人民!近年来,雨湖区持续擦亮“在雨湖 感受幸福”品牌,全力推进各项民生事业可感可及,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感——这是幸福的真谛!
宜居幸福——雨湖区对284个老旧小区实施改造,受益居民3.94万余户。全区54724栋自建房全部完成排查,指标任务完成率100%。推行党组织进小区、党小组进楼栋、党员进家庭,在民乐社区试点组建物业联盟自治管理体系,推进共建共治共享。各村社区积极开展了“三个一”(一面幸福墙、一堂幸福课、一场幸福宴)活动,将“幸福”分享传递。
宜业幸福——劳动保障方面,处理国家和省欠薪平台线索295条,有效化解了劳动社会矛盾。就业服务方面,已建银发人才工作站145家,入库银发人才471人,打造“零工市场+智慧人力资源市场+零工驿站”综合服务平台,15个乡镇街道“零工驿站”全覆盖。举办“技聚莲城”组织培训39期,服务1491人次。
宜学幸福——聚焦办好“家门口的学校”,优化调整全区中小学、幼儿园布局,新增学位3700余个,统筹推进阳光招生。制定《雨湖区义务教育学校结对帮扶工作实施方案》,城乡学校共享优质教育资源,缩小区域、校级差距。授牌10所学校为大中小体育一体化基地校,全面开展中小学生全员文体活动,加强全区中小学心理健康教育、科学教育工作。开设24个社区暑期公益托管班、20余门课程,1600余学生受益。
社区食堂助力雨湖“宜养幸福”。
宜养幸福——积极探索社区嵌入式养老服务新模式,把“小而精”的养老院开到社区内、家门口。建成10个社区食堂,老年助餐点30个,今年以来累计用餐超20万人次。建成17个社区学校及其办学点,辐射老年人超两万名。扁平化实践促医防融合,85支家庭医生团队融入667个区块,“智慧公卫”和“智医助理”赋能全流程健康管理,构建起全专结合的健康服务新体系。中医名医与家庭医生化身中医药夜市“摊主”,免费义诊、科普与文旅活动吸引数万群众参与,深受好评。
2024湘江马拉松赛·湘潭站在雨湖激情开跑。
宜游幸福——推出“芒果青年码头·江湖风云汇”“纵情端午、醉美窑湾”等消费活动十余场。举办了雨湖区全民气排球比赛,“活力湘潭 勇攀高峰”登高比赛,莲城足球业余联赛,第五届“35+”岁篮球联赛,“舞动雨湖”广场舞比赛等。承办2024年湘江马拉松·湘潭站活动,“甲辰龙腾 祥瑞莲城”2024年湘潭龙舟邀请赛。
特别值得一提的是,刚刚过去的这个夏天,雨湖区创新开展“老潭州纳凉季”系列主题活动,采用可观赏、可参与、可体验模式,“解锁”消夏文化新模式,焕发“幸福经济”勃勃生机,绘就“在雨湖 感受幸福”善治蓝图。景区人气“聚”起来、商家“火”起来、夜晚“亮”起来。活动期间,各景区共接待游客100万人次,文旅消费同比增长15%,特色餐饮门店月营收增长30%。
如今,“在雨湖 感受幸福”,不是一句口号,更不是一个抽象的概念,而是融入了每一个雨湖人工作、生活的方方面面。千年雨湖,青春归来,新时代雨湖谱写的新篇章,必将更有力度、更有深度、更有温度!