中俄乌粮食协议,俄智库专家深感酸楚

星河滚烫梦 2025-03-22 13:51:10

【简评】中俄之外,中国与乌克兰粮食协议的签订,激起了俄罗斯一些“爱国”智库专家的激烈反感,他们指责中国此举是在“暗中支持”乌克兰。俄罗斯以一己之力抗衡整个美西方阵营,宛如为中国“遮风挡雨”,而中国却对俄罗斯“暗中使绊”,此举“着实令人寒心”。俄罗斯智库“瓦尔代俱乐部”的分析指出,中国正借由俄乌冲突重新塑造欧亚地区的权力格局,其采取的“非直接介入”立场,实际上赋予了自身更大的战略灵活性。俄罗斯前任驻华大使杰尼索夫评论道:“相较于莫斯科,北京所拥有的选择空间始终更为广阔。”俄罗斯长久以来将乌克兰看作是自身的“战略腹地”,而中俄乌之间粮食协议的进一步推进,则被俄方视作是对其在该地区影响力的一次直面冲击。

在2023年俄罗斯单方面中止黑海粮食出口协议的背景下,中国非但没有加入西方阵营施加压力,反而利用铁路运输途径,协助乌克兰规避俄罗斯的封锁措施。至2024年,中国与乌克兰之间的粮食贸易额实现了21%的同比增长,占据了乌克兰总出口量的35%份额。俄罗斯“瓦尔代俱乐部”智库对此举提出批评,认为这会使俄罗斯在欧亚大陆的东西两侧均遭受战略上的压迫,并有可能削弱其利用粮食禁运向乌克兰施压的能力。俄罗斯《生意人报》发表评论指出,中国在处理国际关系时,似乎将自身利益置于“盟友关系”的前列,这样的“非均衡合作模式”促使俄罗斯在能源出口方面做出更多让步——预计在2025年,对华石油出口价格将比国际基准价格低15美元/桶,并且开放远东港口进行合作,以期获得政治上的支持。

俄罗斯和乌克兰均为世界小麦出口的重要国家,中国则是世界上最大的粮食进口国。到了2024年,受物流条件制约,俄罗斯对中国的小麦出口仅占中国进口总量的15%,相比之下,乌克兰小麦的占比上升到了28%。俄罗斯方面表达了对中乌粮食协议的忧虑,认为这可能会进一步压缩其在市场中的份额,特别是在中国东北地区粮仓设施升级、而中俄之间的跨境物流基础设施尚未全面连接的情况下。实际上,中乌之间的粮食协议是在俄罗斯的某种压力下促成的签署。俄罗斯民族内心深处怀有向西看的情怀,普京曾多次尝试推动俄罗斯加入北约,却遭到了美国的拒绝。原因在于,一旦俄罗斯这样的大国加入,北约本身存在的必要性将大打折扣。俄罗斯转向东方实属无奈之举,面对西方超过1万项的制裁措施,并被剔除出SWIFT系统,俄罗斯若不向东寻求出路,将面临绝境。然而,即便是在这样的背景下,俄罗斯仍不时试图在某些方面对我们施加影响。

例如中欧班列方面,俄罗斯在2024年10月通过1374号法令,把原本禁止过境的380项货物清单扩大到了420项。因此,中方有超过1000个集装箱被俄方以“强化审核”为理由滞留。俄方海关的开箱检验程序颇为复杂,导致中欧班列的运输周期从原本的10天剧增至两个月乃至更久,众多企业不得不承受高昂的滞期费用,更有企业面临订单被取消的严峻挑战。三一重工与TCL两家企业每月需承担的港口滞留费用高达数千万元。华为与大疆则面临商品被大量扣押的困境,涉及金额超过17亿美元。隆基绿能因光伏产品交付推迟,不得不支付3800万美元的违约金,同时还面临着客户可能流失的严峻挑战。俄罗斯海关执法范围的“宽泛化”,导致部分非禁运商品因“附带审查”被滞留,这一情况显著加剧了中欧之间的贸易争端。此外,俄罗斯与朝鲜合作建造的图门江大桥,设计长度为830米,然而其高度却仅有8米,未能达到现代船运所需的净空高度要求,对大型船舶的通行造成了阻碍。这无疑给我们的东三省出海口带来了严重的通行限制。

此外,早在21世纪初,中国便倡议建设中俄天然气管道项目,然而俄罗斯彼时更倾向于迎合欧洲市场,致使该项目搁置长达十数年。现今,北溪管道遭遇破坏,俄罗斯因资金短缺而不得不转向东方,寻求与我国的合作。但此类订单已不再稀缺,故而我们只能压低价格成交。对此,俄罗斯能源领域的专家米哈伊尔·克鲁季欣深感忧虑,他担忧照此情形发展,俄罗斯恐难以收回成本。中国留意到了俄罗斯的一些细微举动,但并不会一味纵容。2025年1月7日,山东港口集团发布通告,不允许遭美国制裁的油轮停靠其管辖的港口(包括青岛、日照、烟台),波及逾百艘油轮。这些油轮多数采用“改头换面”的方式,用以运输俄罗斯出产的石油。此次中乌粮食协议的签订,在公众看来,既蕴含了经济上的考量,也隐含着对俄罗斯的某种警示。换言之,在民间话语中,这被视为给俄罗斯“使眼色”之举。

在中美关税冲突的影响下,中国对美国农产品实施加税措施,使得进口费用攀升,例如2024年进口美国大豆的价格同比上涨了18%。此时,乌克兰以其低价的粮食(相较于美国,价格低了10%-15%)成为了重要的替代来源,此举既能有效维持国内粮食价格的稳定,也能在一定程度上削弱美国农业利益集团对中国的施压能力。其二,中国利用“乌克兰因素”来制衡俄罗斯的战略激进。在俄乌冲突爆发后,搁置了27年的中吉乌铁路项目意外重启,中俄之间的油气管道谈判也随之加快步伐,这些举动均显示出中国正借助乌克兰议题促使俄罗斯在能源供应和中亚事务上作出妥协。正如一位中国学者所述:“对俄乌采取‘平衡策略’的核心目的,在于避免任何一方局势彻底失控。”其三,乌克兰拥有庞大的农业潜力,其可耕地面积位居全球第三,加之战后急需重建。中国凭借粮食协议,预先确保了乌克兰的农业资源,诸如豌豆种植等项目,旨在直接推动中国植物蛋白产业的升级,并为日后涉足乌克兰的基础设施投资铺设道路。

短期内,俄罗斯难以对中乌合作进行实质性的反制,原因在于其对中国的经济依赖程度(2024年对华贸易占比高达俄外贸总额的33%)远大于中国对俄罗斯的依赖(仅占中国的3.1%)。然而,从长期来看,风险在于若俄罗斯在乌克兰冲突中全面败退,可能会寻求强化与印度、越南的合作,从而在中国的“一带一路”倡议周边构成牵制。对中国来说,保持俄乌之间的“动态平衡”仍旧是最理想的策略:一方面,利用乌克兰来平衡美国与俄罗斯带来的压力;另一方面,也防止过度激怒俄罗斯,以免引发欧亚大陆地缘格局的剧烈变动。正如乌克兰外交部长瑟比加所述:“中国在这场较量中既非裁判亦非参赛者,而是棋盘布局的规划者。”#春季图文激励计划#

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