文 | 亓钦

编辑 | 亓钦

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2021年，一条来自非洲西部的消息吸引了全球资源市场的目光：我国企业成功参与了几内亚西芒杜铁矿的开发项目，这座被称为“全球最大未开发铁矿”的资源宝藏，不仅储量惊人，品质优越，更具有改变全球铁矿石市场格局的潜力。

项目开发的挑战同样巨大：高达200亿美元的总投资、复杂的地理条件、动荡的政治局势，以及漫长的建设周期，为什么我国会选择投入巨资开发这座铁矿？它对我国乃至全球资源市场的意义何在？

埋藏于偏远山脉的资源宝藏

位于几内亚东南部山脉之间的西芒杜铁矿，早在上世纪90年代就被地质学家发现，根据不同评估，这座铁矿的总储量在22亿到24亿吨之间，堪称全球最大未开发铁矿之一。

而与其惊人的储量相比，西芒杜铁矿的矿石品位更引人注目——铁矿石平均含铁量超过65%，远高于世界其他主要产地的矿石品质，相比之下，澳大利亚的铁矿石平均品位为57%，巴西的铁矿石品位波动更大，在35%-69%之间徘徊。

高品位矿石带来的优势显而易见：不仅能够降低炼钢成本，还能减少冶炼过程中对环境的影响，而根据开发规划，西芒杜铁矿项目的年产量预计可达1.2亿吨，这一数字相当于全球铁矿石年供应量的10%左右，足以对全球市场产生深远影响。

这座“资源宝藏”却因其偏远的地理位置和基础设施的缺失，一直未能实现大规模开发，矿山位于几内亚内陆深处，距离最近的海岸线超过650公里，要将矿石运输至港口。

这不仅需要修建一条贯穿山脉和原始丛林的铁路，还必须建设一个现代化的深水港，这些基础设施建设无疑使项目开发的门槛大大提高。

开发权的争夺

上世纪90年代，几内亚政府和国际矿业巨头相继对西芒杜铁矿展开了勘探，由于几内亚国内基础设施的落后以及政治局势的长期动荡，这一项目一直处于半开发状态。

几内亚曾经历多次政变，政权更迭频繁，国内政策的不确定性让很多矿业公司望而却步，项目开发因此迟迟未能推进。

2019年，几内亚政府宣布收回西芒杜铁矿的开采权，并重新启动全球竞标，吸引了包括力拓、必和必拓等矿业巨头在内的多方参与。

最终，我国企业凭借强大的技术实力与资金支持，以及与非洲国家长期的合作基础成功参与项目开发，根据协议，我国企业不仅要负责矿山开采，还需承担修建铁路和港口的基础设施任务。

就在项目稳步推进之时，2021年的几内亚军事政变再次为铁矿开发带来了不确定性，新政府在重新审视相关合同后，决定继续与我国企业合作。

分析人士指出，这一选择不仅体现了几内亚对项目经济价值的重视，也反映了我国企业在合作中展现出的诚意与实力。

我国为何执意拿下西芒杜铁矿？

作为全球第一大钢铁生产国，我国对铁矿石的需求长期居高不下，据统计，我国每年进口铁矿石超过10亿吨，进口依赖度高达80%以上。

我国的铁矿石供应高度依赖澳大利亚和巴西，两国的矿业巨头（力拓、必和必拓、FMG、淡水河谷）控制了全球约70%的铁矿石供应量，这样的市场垄断局面长期让我国在铁矿石价格谈判中处于不利地位。

近年来，国际铁矿石价格波动频繁，2021年上半年，铁矿石价格一度飙升至每吨230美元的历史高位，这对我国钢铁企业造成了巨大冲击。

据统计，仅2021年上半年，铁矿石涨价就导致我国钢铁行业增加了超过2000亿元的成本，这种情况不仅削弱了企业的利润空间，也对我国经济运行产生了压力。

面对国际市场的垄断与价格波动，开发西芒杜铁矿对我国的意义重大，这一项目的高品位铁矿石将显著降低我国钢铁企业的原料成本，同时提升钢铁产品的质量。

1.2亿吨的年产量还将有效减少我国对澳大利亚和巴西铁矿石的依赖，为铁矿石供应提供更多选择，此外，西芒杜铁矿的成功开发还将帮助我国逐步打破国际矿业巨头的市场垄断，提高在铁矿石市场的定价权。

开发中的挑战与应对

开发西芒杜铁矿并非易事，根据规划，整个项目的总投资额高达200亿美元，其中大部分将用于基础设施建设，包括一条650公里的铁路和一个深水港，这不仅对资金提出了高要求，也对技术和施工能力构成了巨大挑战。

在几内亚修建铁路和港口面临多重困难，铁路需要穿越山地和热带雨林，工程复杂且施工环境恶劣，而深水港的建设则需要克服海岸地形的不利条件，此外，这些基础设施不仅要满足矿石运输需求，还需考虑几内亚其他货物的流通功能。

为了保障项目的顺利实施，几内亚政府还要求在铁路和港口的股权中占比15%，以确保本国利益最大化，这一股权分配的要求增加了项目的复杂性，但也为我国企业与当地政府的合作奠定了基础。

几内亚的政治局势长期不稳定，军事政变频繁发生，2021年的政变一度让项目进展陷入停滞，不过，我国企业凭借多年的海外项目经验，通过积极沟通与合作，重新赢得了新政府的信任，使项目得以继续推进。

长远意义

西芒杜铁矿的开发将为我国带来实实在在的经济效益，高品位铁矿石的稳定供应不仅能降低炼钢成本，还将提升我国钢铁产品在国际市场上的竞争力，从长期来看，该项目将帮助我国减少外部供应的不确定性，为经济运行提供更大的保障。

西芒杜铁矿的开发不仅是一个经济项目，更是我国“走出去”战略的重要实践。通过为几内亚带来基础设施建设和经济发展机会，我国进一步巩固了与非洲国家的合作关系，这种互利共赢的模式，不仅提升了我国在非洲的影响力，也为未来更多跨国合作奠定了基础。

从全球视角看，西芒杜铁矿的开发将对铁矿石市场产生结构性影响，随着这一项目的逐步落地，我国有望打破国际矿业巨头的垄断格局，赢得更多的市场定价权，这不仅对我国自身意义重大，也为全球铁矿石市场注入了更多竞争与活力。

西芒杜铁矿项目的开发，是一次机遇与挑战并存的战略选择，尽管项目需要高达200亿美元的巨额投资，还要面对复杂的地缘政治和施工难度，但它的长期价值无疑是巨大的。

通过该项目，我国不仅能够降低对铁矿石进口的依赖，还可以提升在国际资源市场中的话语权，未来，西芒杜铁矿或将成为中非合作的标杆项目，为我国参与全球资源配置提供宝贵经验，同时为全球铁矿石市场带来深远影响。

信息来源：规模超百亿美元，非洲巨型铁矿西芒杜基建投资交易本周交割

界面新闻2024-07-17 15:21北京