据环球网报道，早在今年1月初，美国拜登政府在卸任前做出决定，把韩国列入“敏感国家名单”，并于4月15日正式生效。然而，韩政府并未接到美正式通知，直到近日有美国研究机构向韩国同行询问此事是否会影响双方合作时才为韩所知。近年来美韩同盟合作大幅加深，韩国保守政府在主要议题上积极追随华盛顿，对华则奉行日益强硬的立场。此次突遭盟友的当头棒喝，韩国各界倍感“憋屈”。
此次事件的来龙去脉和对外释放的信号值得关注。美国试图推动韩国进一步对中俄采取限制措施，然而，韩国与欧盟却陷入两难困境。 韩国作为出口导向型经济体，经济严重依赖对外贸易。长期以来，韩国奉行“安全靠美国、经济靠中国”的策略，试图在大国间寻求平衡。但随着美国不断施压，要求韩国在中美、美俄博弈中选边站，韩国处境愈发艰难。中国是韩国最大的贸易伙伴，韩国约23%的出口都流向中国 。
特朗普（资料图）
而在半导体等关键领域，韩国企业高度依赖中国市场与供应链。近年来，美国为遏制中国，不断升级半导体管制措施，要求韩国配合。韩国企业因此陷入两难，若遵循美国要求，限制对中国出口，将失去庞大的中国市场，企业营收大幅下滑；若不配合，又将面临美国的政治压力与制裁威胁。数据显示，受美国政策影响，今年以来韩国对中国的中间产品出口增速从2021年的22.6%暴跌至0.4%，整体出口也持续下跌 。
在对俄问题上，韩国同样面临困境。俄乌冲突爆发后，在美国的影响下，韩国对俄罗斯实施多轮制裁，制裁项目从原来的57项大幅扩大到798项，涵盖工业设备、汽车零部件、化工产品、半导体等众多产业 。俄罗斯虽是韩国周边重要市场之一，但韩国此举不仅严重损害了俄韩经贸关系，也使自身经济受损。韩国减少从俄罗斯进口能源，导致能源成本上升，国内电价等随之上涨，进一步加重企业与民众负担。
美国商超里随处可见中国产品（资料图）
韩国紧跟美国制裁中俄，不仅经济上损失惨重，政治与安全层面也面临危机。在半岛事务中，中俄拥有重要话语权。韩国一味亲美，使俄罗斯与朝鲜关系愈发紧密，两国高层频繁接触，军事合作不断深化。这对韩国安全构成极大威胁，毕竟美国在地理上距离遥远，一旦半岛局势紧张，难以迅速为韩国提供有效保护。如今，韩国国内对美国政策的不满情绪日益高涨，韩国政府面临巨大压力。
欧盟也面临类似问题。美国推行贸易保护主义，其关税政策反复无常，不仅针对中俄，也波及欧盟。此前美欧峰会，双方就钢铝出口关税协议谈判时，美国临时加价，要求保留随时恢复对欧盟钢铁和铝产品加征关税的权力，引发欧盟强烈不满，双方不欢而散 。在制裁中国问题上，欧盟配合美国，但自身也深受其害。
冯德莱恩（资料图）
比如在基建领域，欧盟推出“全球门户”计划抗衡“一带一路”，结果名单中多家中企参股公司赫然在列，其中部分公司中企还是最大股东，计划俨然成了中企投资热点，欧盟“搬起石头砸自己的脚” 。 面对美国不合理要求，欧盟开始对美说“不”。据彭博社报道，欧盟正式通知美国，对美国限制中国投资的措施表示“担忧”，需谨慎考虑是否配合 。
欧盟内部对一味追随美国政策的反对声音也日益强烈，如冯德莱恩因片面追随美国立场，收到800多名欧盟委员会成员联署的抗议信 。 美国为维护自身霸权，拉盟友制裁中俄，却使盟友陷入经济困境，引发盟友不满与反抗。韩国经济遭殃，欧盟也不想重蹈覆辙。未来，美国若继续不顾盟友利益，其所谓的“盟友阵营”恐将进一步分化瓦解，而国际格局也将因此发生深刻变化。
