事业单位工作人员，总体上都是按照《事业单位人事管理条例》的规定执行，我们在了解事业单位人事管理制度时，最好要熟悉把握《事业单位人事管理条例》的基本内容，这样今后报考事业单位，求职入职时才能做到心中有数，找到自己理想的工作岗位。

目前事业单位的工作人员，总体上是分为两个大类：

第一类是参照公务员法管理的事业编制工作人员。这类人员不是按照《事业单位人事管理条例》进行管理，而是参照公务员法进行管理，虽然不是公务员，但也算是准公务员，享受公务员的工资福利待遇和职务职级晋升通道。今后也有机会进入行政机关，成为正式的公务员。但这类人员在参加考试时，一般都是参加国考或是省考录用。

第二类是事业编制工作人员。所谓的事业编制工作人员，是完全按照《事业单位人事管理条例》进行管理和聘用，在编工作人员是实行岗位竞聘，新进入的工作人员，全部要经过组织人事部门组织的招录考试，符合录用条件的和事业单位签订聘用合同，其中试用期为一年。这就是实行聘用制和纳入事业编制的管理的具体含义。

事业单位根据工作的需要，经过组织人事部门批准，可以通过专项计划引进人才。引进人才的方式不同的地区，不同单位引进人才的方式是不一样的。专项计划引进的人才，主要是中高级人才，普通的人才或是工作人员，基本上还是以普考为主。

专项引进的人才，主要是以考察为主，比如根据需要引进高级技术职称的人才，院士等，除了提供优厚的政治、经济和生活待遇条件以外，一般都要纳入编制管理，凡是描述为实行聘用制，纳入编制管理的，对于高级人才一般都会给予编制，或是通过组织人事部门协商调动的方式的，调动本身就是有编制的。

对于专项人才的引进，既然是人才，而且是特殊人才，本身具有一定的社会地位和声望，过去本身也有不错的工作条件。所以引进的单位或是地方政府，必须要开出比以前更优厚的条件或是待遇，才有吸引力，才有人才愿意被引进的动力。

有的人以前可能是在国外工作，国外人才是不讲编制的，有的人可能是在国有企业工作，但很多在企业工作的人才，其实本身待遇还是不错的，也有一定的知名度。之所以愿意到事业单位，主要还是看重事业单位的工作和生活条件，希望有一个事业单位的编制。

还有另外一种引进，那就是学历引进。学历引进的人才主要是一些当地需要的紧缺专业的高层次学历的人才，比如硕士、博士毕业生。既然这些人有比较高的学历层次，有良好的专业知识，那么对于岗位的需求，对于工作条件的要求也是比较高的，除了岗位和经济待遇要求以外，编制也是吸引他们的条件之一。

事业单位编制之所以重要，主要还是与编制带来的利益有关系。比如有了正式编制的工作人员，就属于体制内工作人员，拥有国家干部的身份，可以由组织人事部门进行调动，可以参加机关事业单位养老保险，可以享受编制内工作人员的政治经济待遇等。

随着事业单位分类改革的不断深入，今后将逐步在县以上医院，高等院校等取消编制，实行单位总编制控制，在编制内实行市场化的用人方式，有点类似于国有企业的用人方式。在事业单位工作期间，享受和编制人员一样的工资福利待遇，离开这个事业单位或是辞职以后，不再拥有编制身份。

综上所述，人才引进时称实行聘用制纳入事业编制管理，是有编制还是没编制？我理解既然是引进人才，引进的人才肯定是有编制的，没有编制是无法引进人才的；但也有的是纳入单位的编制管理，个人本身没有编制，但和个人有编制的人员是完全没有区别的。