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在俄乌冲突余波未平之际,一场全球矿产资源的新战役已经拉开序幕。
2024年9月23日,美国联合35国,在联合国大会期间组建了一个名为 “矿产安全金融网络”的联盟,矛头直指中国。
美抗华再出新招9月23日,在今年的联合国大会举行期间,美国正式宣布与35个国家结盟,成立了一个名为“矿产安全金融网络”的新组织。
根据美国国务院的声明,这个新成立的组织将致力于促进成员国之间的多边信息共享和联合融资,在全球范围内重塑新的矿产供应链格局,以推动关键矿产供应链的多元化、安全化和可持续发展。
除了美国之外,该组织的参与国还包括欧盟27个成员国,以及澳大利亚、加拿大、印度、日本、韩国、挪威和英国7个国家共计35名成员。
事实上,早在2022年6月,美国就已经牵头成立了一个名为“矿产安全伙伴关系伙伴”(MSP)的联盟。
这个被称为“金属北约”的组织当时就包括了14个国家和欧盟委员会的参与。
而如今美国牵头的“矿产安全金融网络”合作圈,无疑只是在MSP的框架下推出的一份最新倡议罢了。
值得一提的是,在这场“矿产安全金融网络”成立会议上,西方顶级矿业公司和金融机构也纷纷现身,包括力拓、贝莱德、高盛、花旗等知名企业均有代表参会。
对此,英国金融时报评论,称西方国家正通过整合政府、金融机构和产业资源在全球矿产领域集中发力,重塑矿产供应链格局的决心可见一斑。
中国的资源优势引起美国忌惮美国近年来如此孜孜不倦地在矿产领域发力,其根本动机显然是基于其遏华战略的考量。
据相关数据显示,中国在全球关键矿产领域的地位举足轻重,约占全球稀土生产总量的三分之二和40%的储量。
要知道,当今世界几乎所有高科技产业,从半导体、国防、电信到新能源汽车都离不开稀土这一关键矿产。
然而,随着中美竞争升温,2023年以来,中国先后对包括稀土在内的关键矿产实施出口管制。
2023年12月21日,中国商务部发布公告,正式将稀土等战略性矿产列入限制出口清单目录,引发西方媒体的高度关注,被普遍认为是中国对美国加强芯片限制的回应。
美官员费尔南德斯也在“矿产安全金融网络”组织的会议上抱怨:
“许多关键矿产的供应链都集中在一两个国家“
虽然他没有直接点名,但许多媒体都猜测,“这一两个国家”指的就是中俄。
2024年9月25日,美国民主党副总统候选人哈里斯在她的经济提案中首次承诺将建立一个国家关键矿产储备,并明确表示:
“这些努力将减少我们对中国的依赖。”
美国的遏华战略注定落空然而,尽管美国联合盟友采取了一系列措施试图打破中国在关键矿产领域的主导地位,但这一战略面临诸多挑战,早已注定了失败的结局。
首先,中国的矿产优势不仅仅在于资源储量,更在于完整的产业链和技术积累。
《华尔街日报》曾报道称,西方企业在绕开中国建立新供应链的过程中遭遇了众多“不同寻常的障碍”。
总的来说,从上游原材料开采、中游冶炼和分离,到下游深加工制造,美国及其盟友在关键矿产产业链的每一环节都存在着短板和缺陷。
具体来说,美国和澳大利亚虽拥有一定稀土储量、具备开采能力,但无法进行大规模和精细化加工。
而马来西亚虽可从事矿石加工,但却未生产下游磁铁等产品。
日本虽具备制造磁铁的技术,但却缺乏上游稀土资源供给。
这种产业链的割裂使得美国及其盟友难以在短期内形成有效的竞争力。
其次,经济因素也是一个重要障碍。
矿产项目从开发到全面运营需要多年时间,投资回报期长,这使得许多投资者望而却步。
英国前副首相拉布直言:
“投资者看不到回报是不会考虑投资的”
此外,面对美国及其盟友的围剿,中国一直将增强科技自主创新能力作为国家发展的战略支撑。
不遗余力地加大科技投入、完善创新体系、培养人才队伍,取得了长足进步。
最后,全球化的趋势和各国利益的复杂性也使得美国的战略难以全面实施。
即便是美国的盟友,也未必完全愿意放弃与中国的合作。
据报道,MSP的成员国土耳其正寻求中国支持,合力开发其境内稀土。
不难看出,在这场没有硝烟的战争中,美国试图通过联合盟友来打破中国在关键矿产领域的主导地位,但面临的挑战远比预期的要大。
中国的资源优势、技术积累、完整的产业链以及灵活的外交策略,都使得美国的战略难以取得实质性突破。
正如中国外交部所强调的,科技创新是人类发展进步的成果,没有任何国家可以独享,更不应当利用科技优势打压遏制别国发展。
参考资料:
美国组建“矿产安全金融网络”,试图阻止中国在关键矿产领域占据全球主导地位 观察者网 2024-09-24
抗衡中国,美国牵头的关键矿产“小圈子”想搞融资网络 环球网 2024-09-24