3月25日，德国联邦总统施泰因迈尔签署解职令，宣告朔尔茨政府正式解散。这场看似程序性的政治交接，却因新政府组建停滞陷入尴尬——新一届联邦议院已召开首次全体会议，但党派博弈仍在持续，德国政坛正经历二战以来最长的“权力真空期”。
根据德国《基本法》，新联邦议院成立即标志旧政府任期终结。3月25日，709名新议员宣誓就职，基民盟议员尤利娅·克勒克纳以412票当选议长。
然而，这场表面顺利的议会开幕背后，是联盟党（CDU/CSU）与社会民主党（SPD）持续45天的组阁谈判僵局。尽管联盟党以28.7%的得票率成为议会第一大党，但距组建多数政府所需的50%席位仍差46席。
法律上，朔尔茨内阁需以“看守政府”身份履职至新内阁成立，但其决策权已被严格限制。3月26日，德国经济部推迟批准价值23亿欧元的半导体补贴计划，理由是“重大政策需留待新政府决定”。这种权力悬空状态正加剧现实矛盾：德国经济研究所数据显示，3月企业信心指数跌至86.1，创2020年6月以来新低；约65%民众认为政治僵局正在拖累经济复苏。
联盟党与社民党的矛盾焦点集中于能源与移民政策。联盟党主张延长燃煤电厂运营至2038年，而社民党坚持2030年全面退煤；在移民问题上，联盟党要求年度接收难民上限设为20万人，社民党则反对设定配额。这种分歧导致双方在3轮谈判中未能达成任何实质性协议。德国电视二台民调显示，72%的选民认为两党“为权力牺牲国家利益”。
当前的政治瘫痪已产生外溢效应。原定4月12日举行的欧盟财政规则改革会议被迫推迟，因德国无法明确谈判立场。更严峻的是，德国作为欧盟最大经济体，其2024年预算案尚未通过，直接影响欧盟7500亿欧元复苏基金的拨款进度。欧盟委员会主席冯德莱恩公开呼吁德国“尽快结束政治不确定性”。
施泰因迈尔总统在解散令签署仪式上强调：“德国需要负责任的政治家，而非永无止境的讨价还价。”随着宪法规定的组阁最后期限（6月25日）逼近，这个欧洲最大经济体正面临近代史上最严峻的治理考验。
