据新华社报道，外交部发言人林剑曾在例行记者会上对美方在巴拿马运河问题上的不当言论表达坚决反对。就在这样的背景下，巴拿马却突然宣布退出“一带一路”倡议。
巴拿马总统穆利诺（资料图）
当地时间2月6日，巴拿马总统穆利诺正式宣布该国退出“一带一路”倡议，还特意强调驻华大使馆已按要求提前90天通知中国，且坚称这和美国国务卿鲁比奥2月初的来访没关系。可明眼人都能看出来，这其中的猫腻可不少。
先看美国这边的动作。当地时间2月1日，美国国务卿鲁比奥开启上任后的首次外访，目的地就是拉美，其中包括巴拿马。鲁比奥这次出访拉美打破了以往美国国务卿通常将欧洲或亚洲作为首访地的传统，这本身就释放出不寻常的信号。他此访主要围绕两大议题展开，一是非法移民问题，二是所谓“巴拿马运河的归属问题”。
特朗普一直致力于遏制大规模移民保证边境安全，签署行政令发起大规模非法移民驱逐计划，而萨尔瓦多、危地马拉等拉美国家是美国非法移民的主要来源地，鲁比奥要和这些国家探讨收紧移民政策。对于巴拿马运河，特朗普多次扬言要夺取控制权，甚至不排除使用军事手段。鲁比奥此次访问巴拿马，是特朗普放话后双方政府的首次正式会谈，访问前夕巴拿马民众还举行了反美示威，抗议美国妄图夺取运河的言行。
巴拿马总统穆利诺（资料图）
再看巴拿马的处境。自2017年中国和巴拿马建交后，双方在基础设施建设等领域开展合作，巴拿马在经济发展上吃到了实实在在的红利。可美国却对此不满，特朗普早就放出狠话，称巴拿马运河是美国出资修建，巴拿马加入中国主导的“一带一路”倡议，推动中国在巴拿马进行基础设施建设，严重影响了美国利益，还威胁如果巴拿马不中止与中国的合作、减少对中国的依赖，美国将会采取行动，甚至在特朗普上任之初，就表示不排除动用武力手段收回对巴拿马运河的控制权。在这种强大的政治和军事威胁之下，巴拿马政府实际上没有太多选择的余地，只能对美让步，宣布不再续签“一带一路”倡议谅解备忘录。
从常理推断，即便中巴经贸合作进展中存在一些小问题，合作项目推进遇到点阻碍，巴拿马也没理由放弃续签，毕竟有这个协议在，巴拿马经济发展就有更多机遇，放弃续签意味着放弃这些可能性，况且巴拿马已经从合作中获得了好处。所以，巴拿马退出“一带一路”倡议，很明显是美国不满中国在拉丁美洲影响力进一步扩张，鲁比奥对拉美国家普遍性施压的结果。
巴拿马总统穆利诺（资料图）
这边巴拿马刚退出“一带一路”倡议，那边欧盟也有了动作。美国近年来不断在全球贸易规则制定上小动作频频，试图构建将中国排除在外的贸易体系，比如积极推动一些区域性贸易协定谈判，条款设置明显倾向于遏制中国贸易优势。欧盟27国在这样的大环境下，也统一对华战线，准备对中国跨境电商平台实施制裁。
中国在全球跨境电商业务中处于领先地位，像海外版拼多多、速卖通以及Temu等，都在国际跨境电商平台中名列前茅。2024年，有多达46亿件跨境商品进入欧盟，其中90%的小额包裹来自中国。欧盟官员声称，对中国跨境电商平台实施制裁，是打击中国廉价进口商品大批涌入本地市场行动的一部分，之后欧委会还会出台新措施，帮助海关部门“适当管控”进口。
冯德莱恩（资料图）
欧盟的这一行为看似突然，实则也有迹可循。在这之前，欧盟委员会主席冯德莱恩还对美国强硬表态，要是美国在贸易规则制定等方面对欧洲采取不公平对待，欧盟会进行反击，同时也表示中欧可以在双边经贸合作上“达成协议”，继续扩大中欧双边贸易和投资。
但现在欧盟突然改口，跟着美国的脚步推出对华制裁，这背后反映出欧美关系的复杂性。欧洲在安全问题上严重依赖美国，这就决定了欧盟很难有完全独立的外交政策和贸易政策，很多时候都要以美国的利益为核心。而且欧盟也想通过在对华政策上配合美国，向特朗普表忠心，毕竟日本首相石破茂访问美国后博得了特朗普的好感，欧盟或许也想效仿日本的做法。
面对巴拿马的退出和欧盟的制裁，中国需要冷静分析，积极应对。在“一带一路”倡议方面，中国一直秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享的原则。从2013年倡议提出以来，合作领域不断拓展，合作范围不断扩大，已经成为广受欢迎的国际公共产品和广泛参与的国际合作平台，给众多参与国家带来了实实在在的利益。虽然巴拿马退出，但不能否定“一带一路”倡议的积极意义和巨大成就。中国可以加强与其他“一带一路”沿线国家的沟通与合作，进一步巩固和拓展合作成果，让更多国家看到合作带来的好处。
在应对欧盟对跨境电商的制裁上，中国一方面可以通过外交渠道，与欧盟进行沟通和协商，阐明中方的立场和观点，争取通过对话解决问题；另一方面，中国跨境电商企业也可以加强自身的竞争力建设，提升产品质量和服务水平，拓展其他国际市场，降低对欧盟市场的依赖。
冯德莱恩（资料图）
从更宏观的角度看，国际合作是大势所趋。尽管美国在国际事务中采取一些单边主义和霸权主义的行动，试图遏制中国的发展，但这种做法违背了全球化的潮流。中国一直倡导构建人类命运共同体，推动多边合作，促进世界的和平与发展。无论是在经济领域，还是在其他领域，国际合作都能实现优势互补，共同应对全球性挑战。像应对气候变化、打击跨国犯罪等问题，都需要各国携手合作。
对于美国在国际事务中的一些不合理行为，国际社会也应该保持清醒的认识。美国以所谓“国家安全利益”为借口，干涉他国内政，试图控制巴拿马运河等关键战略资源，这种做法不仅损害了其他国家的利益，也破坏了国际秩序的稳定。国际社会应该共同努力，抵制这种霸权主义行为，维护国际公平正义。
巴拿马退出“一带一路”倡议和欧盟对中国跨境电商平台的制裁，只是当前复杂国际形势下的两个缩影。中国在面对这些挑战时，要坚定信心，坚持走自己的发展道路，积极开展国际合作，同时也要警惕外部势力的干扰和破坏。相信在未来，中国能够在国际舞台上发挥更加重要的作用，推动构建更加公平、公正、合作共赢的国际秩序。
