河南的地级市数量在中部各省份中相对偏多，这是因为河南的体量比较大。
河南不仅面积大，人口数量在中部也是第一位的，全省下辖17个地级市和1个省直管市。
不过现在河南的发展面临以下几个问题：
第一、全省整体城镇化水平不高，低于全国平均水平，在中部六省中排名比较靠后。
第二、中心城市能级不强。郑州作为省会城市，而且也是国家明确的国家中心城市之一。但是郑州和城市规模和经济实力优势不强。
还有就是洛阳曾经位居中西部非省会地级市之首，无论是在历史上，还是新中国成立后，洛阳的地位都很高。
但是这几年洛阳的发展势头有所减弱，一方面经济总量被榆林市超过，另一方面襄阳、宜昌等副中心城市发展迅猛，与洛阳的差距越来越小。
所以河南要想在中部地区发展起到引领作用，需要重视洛阳的地位，将其打造成与郑州同等量级。
经济的发展不可一蹴而就，但是有一个好方法，就是通过城区调整的方式，将各方优势资源合并。
建议一：焦作市和济源市并入洛阳，支持洛阳升格副省级城市
河南的得名就是因为大部分区域位于黄河以南，所以河南的主要城市都是黄河沿线，郑州、洛阳、开封皆是如此。
洛阳市现在是中原城市群副中心城市，河南省域副中心城市，但是跟洛阳的历史地位相比，现在的定位并不高。
洛阳就因为定位下降，这几年布局在洛阳的大型企业和科研院所纷纷流失，导致洛阳的发展优势丧失。
洛阳市城区大部分为位于黄河以南，但是还是有部分城区在黄河以北。这附近有济源和焦作两个城市。
济源是河南的省辖市，但依然是县级，这几年并入洛阳的呼声很高，因为两地城区基本已经融合发展了。
如果将济源并入洛阳的同时，将焦作市也并入洛阳，这样洛阳的城市规模就将扩大很多。新城区可以顺势向北拓展，这样洛阳有望建成特大城市。
并入这2个地方后，洛阳的实力大增，可以考虑升格副省级城市，与郑州市同为全省发展的双核心，打造郑洛都市区。
建议二：以嵩县为中心，合并周边县市，成立新的地级市
洛阳市将黄河以北的焦作和济源吸收后，下一步重点发展方向就是向北跨过黄河。
不过洛阳市的面积很大，下辖县市很多，再加上济源和焦作后，面积和人口会进一步增大。
而洛阳市的重心是为了发展城市经济，对于部分距离洛阳较远的县市，可以考虑将其合并成为新的地级市。
尤其是洛阳南部的各个县市，这些县市的工业基础较为薄弱，主要靠发展旅游经济。
建议以嵩县为中心，将周边的洛宁县、汝阳县、栾川县合并成新的地级市，同时为了统一周边旅游资源的管理。也可以考虑将南阳所属的西峡、南召等山区县市一并划入。
地级市以嵩县为中心城区。
这样做的目的，一方面是把洛阳市的山区县市脱开，另一方面在洛阳至南阳两个副中心城市之间新设的一个地级市，加强两个副中心之间的联系。
将济源市和焦作市整体并入洛阳市，同时将洛阳南部的各个县市联合成为新的地级市，城区放在嵩县。这样不仅可以提升洛阳市的在整体实力，还为洛阳冲击副省级城市，再次引领中西部非省会城市发展将起到关键作用。
对于这样的建议，你怎么看呢？
梦想
郑州都跨不了黄河吃掉焦作，你个洛阳还想异想天开。让郑州知道，继续肢解洛阳
用户74xxx67
嵩县要成为地级市，那岂不是河南最穷的地级市了。县级市都不够格，还升地级市？
秀时代I王子李白I商标持有人 回复 09-30 22:16
嵩县不叫嵩县，叫嵩市？我的妈呀
青竹沐雨
全国都合并到洛阳更厉害
qf 回复 10-01 00:09
看懂他的意思了吗？大概率是嵩县人[呲牙笑]，主要目的是想升级。直接改名陆浑市[呲牙笑]。
华华
洛阳发展，唯有直辖，三门峡重新回归即可
用户17xxx78
没事于闲扯淡
.疯狂的日子
小编嵩县人吧？
梁峻畅
焦作不是一直帮扶嵩县了吗[哭笑不得]这要把焦作兼并了？
紫竹林
做梦吃星星呢，
笑看表演
你真是痴人说梦，整个河南都并入洛阳行了吧
用户54xxx46
折腾
说梦人
你是哪根葱，估计这事轮不到你建议。
用户17xxx48
成天瞎逼想，吃饱撑得，还不如搂着老婆睡生个三胎、四胎续香火
沧海一粟
这文章就是放屁
jesuisleo
文章全靠编。越编越离谱。
用户17xxx48
成天瞎逼想，吃饱撑得，还不如搂着老婆睡生个三胎、四胎续香火。
李 qing chao
一看就知道笔者是吃屁的，放空话。
瞬间浮萍
大白说梦话这傻
晓峰.
应该把嵩县升级为国家直辖市，便于旅游管理[呲牙笑]
洛城杨大侠
嵩县自己还玩不转旅游呢，你还指望它能领导栾川玩转旅游？
暖心
嵩县应该独立[呲牙笑]
用户11xxx03
规划局都商业化了，吓银，阿弥陀佛[得瑟][呲牙笑][呲牙笑][点赞][鼓掌]
aaa
1、合并消灭人家，给自家的县升格，这是想的挺美的；2、目前河南还没有一个副省级市呢，包括省会郑州，也才是个地级市
懂得
是个人就能发表文章？
Tony
中国第五座直辖市非洛阳，世界圣城洛阳莫属。
爱说实话
河南省在下一盘大棋，中心点就在中原特区“航空港经济综合实验区”
用户20xxx85
没高铁没火车没飞机，路也不好走，想啥呢？闲的蛋疼[无奈吐舌]
用户15xxx33
没事寻事瞎折腾！
霸愾╗海爷
把郑州也并给洛阳，直接直辖市了[呲牙笑]
流金岁月
瞎扯淡
匹诺曹
这都是谁一天无聊发这些的
A先锋手机维修
支持
平安
把开封市合并给洛阳
克己
哈哈，虽然我是嵩县人，但我还是要说小编酒喝多了吧[笑着哭]
用户14xxx64
哪里人在做梦啊？
夏日晨曦
洛阳人表示，你喝多了。