据新华社消息:美国国防部近日将多家中国企业列入“中国军事企业清单”,对此商务部新闻发言人8日回应称“中方对此强烈不满,坚决反对”。结合此前中国商务部发布的关于《中国禁止出口限制出口技术目录》调整公开征求意见来看,美国这次的“行动”很明显是针对中国的一次报复。那么从国家利益角度出发,美国这一行为会带来什么样的影响?对此中国的“坚决反对”会有作用吗?
第一: 根据2025 年 1 月 6 日美国国防部发布的“中国涉军企业” 清单来看,134 家被列入清单的中企其中包括:腾讯、宁德时代、长鑫存储等。这里解释一下什么叫“军事企业”,简单来说就是:直接或间接被军方拥有、以官方或非官方的代表军方行事的公司。同时具备参与中国国防建设,拥有军工生产许可证可以制造、生产、出口的公司。其中大部分企业大家可能不熟悉,但是说“腾讯”参与军工生产是不是有点离谱了?
一定程度上这份清单可以理解为“工作需要”,根据国会《2021 财年国防授权法案》第 1260H 条的法定要求,国防部长每年 都要制定一份“在美国运营的中国军工企业”的清单。小铁合理怀疑当前这份清单,就是美国国防部长2025年的工作任务之一。与此同时,美国认可并对外通报的企业清单,对于中国来说也会有诸多负面影响。例如:遏制中国在人工智能、新能源等高科技领域的发展速度,切断或打击中国产业链。这一点是无法避免的,美国身后还有一众跟风的国家,所以不是美国一家在针对,欧洲市场也会受到一定的冲击。
第二:这些被列入清单的企业会怎么样?根据美国国防授权法案第 805 条规定,一旦被认定为“军事企业”,2026 年 6 月 30 日后美国国防部不得与清单中的公司及其控制的公司签订或续签商业合同,2027年 6 月 30 日后,任何一家和美国国防部有合作的企业,也将不能同“清单”上的中国企业有商业合作。某种程度上打击力度很大,基本上断绝了这些企业走出国门进军海外市场的路。从长远角度来看,美国此举是对全体中国企业的一种变相打击。
因为中国企业随时可能被美国划入“清单”,导致合作方不得不放弃中国企业或者美国企业,长此以往海外企业和中国企业合作会有担忧,减少双方合作的可能性。在清单上的很多企业都是非军事企业,例如大家熟悉的腾讯、宁德时代等。对此宁德时代也公开回应称:积极寻求与美方沟通澄清误会,必要时将采取法律手段维护自身合法权益。相对于企业力量而言,国家力量更加雄厚,所以这一问题想要妥善解决还是要看国家。
中国对于此事坚决反对,也多次公开强调:美国此举是无视世贸组织规则和市场原则,滥用国家力量无端指控中国企业。虽然全世界都知道美国此举是对规则的破坏,对自由经济秩序的破坏,但是敢站出来对抗美国的国家很少。而中国官方的坚决反对是至关重要的,一方面对外揭露美国恶行,让更多的国家、个人看到美国的丑恶行径。其次就是引导国际认知,增加美国犯错成本,从而迫使美国重新思考是否要坚持无端打压中企。最后则是告诉所有中国企业以及和中国企业有合作的海外企业,中国将始终维护市场秩序,为每一个企业提供支持和保障。简单来说影响必然有,但有国家的支持又有什么好怕的呢?