6月19日凌晨,普京抵达朝鲜进行国事访问。
抵达的时间比原计划略晚了一些,但照样收到朝鲜领导人金正恩的热情欢迎。两人还表现出非常亲密的关系,同坐一辆车前往普京所住的地方。按朝中社的说法,“在迷人的夜景下,车辆穿过美丽的平壤主干道”时,两人热情洋溢。
单从这访问的气氛看,就知道这次访问一定会加强俄朝关系。
金正恩欢迎普京到访
当然,两国关系的加强肯定是各取所需。那这里有一个问题:就是俄罗斯和朝鲜到底谁更需要谁?或者说普京和金正恩到底谁更需要谁?也就是说在这个加强关系的过程中,谁的收益更大?
先从俄罗斯需要朝鲜方面来看。
朝鲜对俄罗斯的帮助主要有两个方面。
第一,朝鲜可以向俄罗斯提供大量的常规弹药和火炮,让俄罗斯在俄乌战场上取得更大优势。当然俄罗斯需要朝鲜的弹药和火炮,不是说俄罗斯制造不出这些军火,而是俄罗斯不用扩大军工生产,把经济转入战时经济,就可以从朝鲜直接获得更便宜的弹药,提高效率。
第二,朝鲜可以帮助俄罗斯的另一个方面,是俄罗斯可以通过加强和朝鲜、和古巴、和中非一些地区国家的合作,在全球不同区域给美国及其盟友造成一定的麻烦,对抗美国和西方对俄罗斯的围困。
朝鲜真正能威胁到的其实只有韩国,至于其他地区和国际事务,只能说是制造一些麻烦。当然,这也是朝鲜对俄罗斯的价值。
俄罗斯对朝鲜的帮助有哪些呢?主要有三点:
第一,俄罗斯可以给朝鲜经济援助,包括粮食、能源、化肥等。可以缓解朝鲜国内生活压力。
第二,俄罗斯可以在军事技术上帮助朝鲜,特别是在导弹、潜艇、甚至空间技术方面帮助朝鲜。而这些帮助都是朝鲜非常希望能得到的。当然,俄罗斯在这些领域也不一定全力帮助朝鲜。
第三,俄罗斯还在另外一个领域,对朝鲜有一个非常重要的帮助,就是帮助他摆脱国际孤立,摆脱国际制裁。
2006年朝鲜恢复核试验之后,联合国安理会就对其进行过多次制裁,最后一次制裁是在2017年9月份。这些制裁包括对与军事、卫星有关的技术制裁、能源制裁、人员出境限制等。因为当时安理会大国关系还不紧张,在很多问题上能达成一致。
后来因为联合国安理会成员之间、特别是美国和俄罗斯之间的矛盾加剧,安理会在很多问题上就很难达成一致,包括在对朝鲜制裁的这个问题上。
但是,从理论上说,对朝鲜的这些制裁的决议仍然有效。而俄罗斯作为一个安理会常任理事国,现在抛开这些制裁,和朝鲜进行密切交往,实际上是给在朝鲜摆脱国际孤立方面一个巨大的帮助。
在这方面,最近的一个例子就是今年3月份,联合国安理会讨论是否延长安理会朝鲜制裁委员会专家小组任期问题,这个专家小组是负责监督朝鲜的在导弹和核武器方面的动向、向联合国安理会报告的。
在讨论这个决议时,俄罗斯就投了否决票,实际上就是让安理会无法继续监督朝鲜在这方面的活动。这无疑是对朝鲜一种巨大的帮助
从这个例子以及俄朝不断加强合作看,在帮助朝鲜摆脱国际孤立这一方面,俄罗斯的作用非常大。
所以综合看,虽然说俄罗斯和朝鲜互相需要,但朝鲜更需要俄罗斯的帮助。(钱克锦)