民营经济促进法要来了,民企老板的春天也要来了吗?

保德全大势说 2024-09-11 11:43:19

又一条爆炸性的消息,《民营经济促进法》要来了,保护民营经济说了好几年,但上升到立法的高度还是“大姑娘上花轿”人生第一次,怎么看待当前的民营经济环境呢?立法后,民企的春天真的要来了吗?

我们通常以56789来形容民营经济的重要性,民营企业贡献了50%的税收,60%的GDP,70%的技术创新成果、80%的就业以及90%的企业数量。数据不会骗人,国内经济最发达的省份,以广东和浙江为例,无一例外都是靠民营企业撑起来的。

2023年,浙江共有1860家企业进入上规模民企行业,位居全国第一,民企500强数量更是连续25年居全国首位,这才是浙江藏富于民的真正原因。既然民营企业这么重要,可最近几年,民营企业家的状态,却令人一言难尽。

商界“大佬”好像约好了一样,这几年都变得越来越沉默了。阿里创始人马云行踪飘忽不定,已经很少露面了,美团创始人王兴,本来喜欢谈笑风生,现在也很少公开讲话了,刚刚当上中国首富的拼多多创始人王峥,据说对他自己的首富身份竟然不太满意。民营企业家一反当初拨弄风云、出语惊人的状态,显然,背后有着复杂的原因。

前几年,民营企业的日子是真的很艰难,哪怕是大厂,日子照样不好过,投资难、回款难、融资难、用工难,各种各样的问题层出不穷,像一块块石头一样,压的人喘不过气了。

也正是在这种情况下,国家这几年对民营企业的支持可以说是不遗余力。光是2023一年出台的政策,称得上重磅级别的,加起来超过一百条,为了扶持民营企业,国家甚至成立了专门的民营经济发展局,力度之大,不敢说后无来者,但一定是前无古人。

诚意是足够了,但效果怎么样呢?从后续政策的实际运行情况来看,一百多条重磅政策,却离预期的效果还有很大差距,民营企业的现状并没有太大的改观,民营企业家该沉默的还是不说话,预期和现实之间巨大的差距,究竟是怎么产生的呢?

说到底,还是老生常谈的原因,这些扶持政策听上去力度很大,都是大手笔,但具体实施起来,总会遇到这样那样的问题,导致再好的政策都像是飘在天上的云朵,看得见但抓不住。

就拿解决民营企业融资难的问题来说吧,国家要求银行对国有企业的贷款增速,不能超过对民营企业的贷款增速,表面上政策很到位,可大家想过没有。国企在银行的融资本来占比就大,即便增速一样,绝对值上来说,还是差了一大截,举个例子,一家贷款10亿元的国央企,贷款增速只需要10%,就能多融到1个亿的资金,可一家本来融资规模只有1000万的民营企业,它的融资规模哪怕增长50%,也就比原来只多出来了500万。

更难解决的还有民营企业的融资方式问题。众所周知,企业想要在银行借到钱,绝大部分还是抵押业务,抵押可以是股权资产,也可以是厂房、土地等不动产,可对于绝大部分民营企业来说,这些资产本来就是稀缺的,根本拿不出来,这类企业想在银行拿到额度,可以说是难如登天。银行即便是把钱借给你,主办业务的客户经理恐怕也要捏一把冷汗。

诸如此类的政策还有很多,我就不一一举例了,自相矛盾的地方多了,扶持民营经济就逐渐走进了死胡同,最后撞到南墙。

有人要说了,现在国家把扶持民企上升到了立法的高度,要在法律的框架下来保护和发展民企,难道还会走不出死胡同吗?然而,新的问题又产生了,谁能保障法律的实施是公平公正的呢?

去年海南发布了一份题为《支持民营经济发展的若干措施》的文件,其中有一条内容引发网友热议,这条内容是这么说的:“对民营企业家涉案人员,能不捕的不捕,能不诉的不诉,能不判实刑的不判实刑,能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施”。

大家听完是什么感受?大概都会觉得这是要给民营企业家赋予特权,在海南的民营企业家,无异于穿了一身护体的袈裟。

然而令人大惑不解的是,法律的初衷就是为了破除特权,人人平等是最基础的法理,现在反过来要给民营企业家优待,又让人摸不着头脑了,这到底又该如何操作呢?

实际上,大可不必这么“超前”,民营企业家真正需要的不是偏袒和特权,反过来说,今天可以给他们优待,明天就可以优待别人,政策上也是一样的,今天可以是A方案,明天就可以换成B方案,这种不可持续的政策和法律环境,才是真正让人害怕并为之颤抖的。

民营企业家们真正需要的不是被特别呵护,而是一个公正公平的执法环境,什么意思呢?别的企业可以做的事,民营企业同样可以去竞争,实事求是,照章办事,只要在法律的框架内,就不该受到限制,也不需要走后门通关系才能拿到机会,大家说是不是这个道理呢?

当前我们正在经历百年未有之大变局,国际环境动荡不安,内部又面临经济增长压力,在这个纷繁复杂、发展转型的关键时期,民营经济的作用能不能发挥出来,对于转型和发展有着非常关键的作用。这个时候,就该为民营企业家提供一个安心、安定的环境,让他们能够心无旁骛的干事业,无事便不扰,有时候也是一种智慧啊。

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保德全大势说

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