前言
你是否知道，我国有8000万人吃掉了40%的财政收入？你是否知道，这些人中有些人上班时拿着5000元的工资，退休后却能拿到10000元的养老金？
这8000万人，就是指那些在公务员、事业单位和国有企业等编制单位工作的人员。他们享受着政府的优厚待遇，包括高额的社保缴纳、丰厚的退休金、稳定的工作岗位等。他们被称为“铁饭碗”，是许多年轻人梦寐以求的职业。
然而这些“铁饭碗”却给国家财政带来了沉重的负担。据统计，2019年，我国财政支出为23.89万亿元，其中用于社会保障和就业的支出为2.64万亿元，占比11.1%。而这些支出中，有近一半是用于支付编制单位人员的工资和福利。
这种现状不仅加剧了社会贫富差距，损害了社会公平正义，也影响了养老保险制度的可持续发展，削弱了国家财政实力。那么，如何改变呢？
为什么要改变“铁饭碗”的现状？
改变“铁饭碗”的现状是为了实现社会保障制度的公平和效率。目前，我国的社会保障制度存在着“双轨制”的问题，即编制单位人员和非编制单位人员享受着不同的待遇和保障水平。
这种差别不仅体现在工作期间的收入和福利上，更体现在退休后的养老金上。根据网络数据，编制单位人员的平均养老金为5000元，而非编制单位人员的平均养老金仅为2000元。这种差距不合理，也不可持续。它违背了社会保障制度的基本原则，也损害了社会保障制度的公信力和凝聚力，导致了社会不满和不安。
改变“铁饭碗”的现状也是为了缓解国家财政的压力和风险。由于编制单位人员的工资和福利过高，导致了国家财政支出的增加和结构失衡。国家财政在社会保障方面投入过多，而在其他方面投入不足。这种分配增加了国家财政的负债和风险，特别是在面对经济下行、人口老龄化等挑战时。
如何改变“铁饭碗”的现状？
我国的社会保障制度存在着多元化和分散化的特点，不同的行业、地区、人群享受着不同的制度和标准。这种情况不利于实现社会保障的公平和效率，也不利于实现社会保障的可持续和稳定。
因此，要推进社会保障制度的统一和整合，建立一个覆盖全民、权责相称、风险共担、保障适度的社会保障体系。要将编制单位人员和非编制单位人员纳入同一套基本养老保险制度，取消原有的“双轨制”，消除差别待遇。要根据国家经济社会发展水平、人口老龄化程度、财政承受能力等因素，科学确定基本养老金水平，并定期进行调整。
另外我国的社会保障制度缺乏灵活性和适应性，不利于满足社会保障参与者的多样化和个性化的需求，也不利于应对社会保障环境的变化和挑战。因此，要推进社会保障制度的改革和创新，建立一个多层次、多元化、多渠道的社会保障体系。
要增加社会保障制度的参与者和主体。鼓励和引导社会各界参与社会保障制度的建设和运行，增加社会保障制度的参与者和主体；尊重和满足个人、家庭、企业等社会保障受益者的选择和需求，增加社会保障制度的服务对象和受益者。
借鉴和引进国际上先进的社会保障理念和模式，增加社会保障制度的方式和手段。要利用和发展现代科技和信息技术，增加社会保障制度的效率和便捷性。还要创新和完善社会保障制度的法律法规和监管机制，增加社会保障制度的规范性和安全性。
要推进社会保障制度的转型和升级，建立一个以人为本、以服务为导向、以发展为目标的社会保障体系。要从单纯地解决生存问题，向更好地满足发展需求转变。要从单纯地提供物质支持，向更多地提供精神激励转变。
结语
总之，“铁饭碗”的现状必须改变。这是为了实现社会保障制度的公平与效率、可持续与稳定、创新与活力。这也是为了促进经济社会的发展和进步，提高人民群众的幸福感和获得感。要改变“铁饭碗”的现状，就要从制度上进行改革和创新，推进社会保障制度的统一和整合、改革和创新、转型和升级。
这是一项艰巨而紧迫的任务，需要政府、市场、社会、个人等各方面的共同努力和配合。只有这样，我们才能建立一个更加公平、更加有效、更加可持续的社会保障体系，让每个人都能享受到应有的权利和承担相应的责任，让每个人都能在社会保障的保护下。
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