原标题：上合示范区打造共建“一带一路”国家电子商务国际合作领域公共服务平台
“丝路电商”综合服务基地正式启用
日前，上合示范区“丝路电商”综合服务基地正式启用。活动中，上合美谷“三美”产业发展中心、山东智能家居产业出海赋能中心等5个中心揭牌，各中心将开展个性化贸易定制服务，助推“丝路电商”综合服务基地建设。至此，该基地已形成集保税仓储、物流运输、跨境支付、展览展销、共享直播、培训孵化等功能于一体的电商合作全链条生态体系。
聚焦痛点堵点 推动对外开放
上合示范区“丝路电商”综合服务基地位于上合示范区核心区，规划面积约5平方公里，围绕政策制度策源、产业主体集聚、数据资源转化、模式创新引领、开放合作先行，致力于破解上合组织国家跨境电商领域合作中跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差等堵点难点问题，统筹布局“1+2+9+N”功能体系，依托中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，建设“丝路电商”综合服务中心、青岛·上合之珠国际博览中心两大综合功能中心，打造融合式进口展示交易平台等9大功能服务板块，联动上合国际枢纽港、空港综合保税区等N个赋能载体，为“丝路电商”国际合作提供示范方案。联动“五大新城”，释放强大能量，通过搭建海陆空铁一体化国际物流服务网络、开展“丝路电商”伙伴国个性化定制服务、实施国内区域联动协同化发展模式等模式，打造共建“一带一路”国家电子商务国际合作领域公共服务平台。
“我们聚焦破解服务规则体系建设不完善、丝路产品进出口渠道少、产业出海联通弱基地少服务差、专业人才和交流载体缺等制约‘丝路电商’国际合作的堵点难点，通过搭建海陆空铁一体化国际物流服务网络、开展个性化定制服务、实施国内区域联动协同化发展模式。”上合示范区管委产业发展一部部长臧元奇介绍。
物流、商贸、实体……多种优势在这里汇聚，跨境电商产业带进一步形成，对外开放优势将进一步扩大。上合示范区作为上海合作组织的试验田，一直致力于推动区域经济一体化，促进上合组织国家贸易互联、商品互通。完成9810出口海外仓退税和跨境电商特殊区域出口（1210）两项业务拓展。成立“丝路电商”人才培养基地，在本地两所高校建立跨境电商产业学院，在校培养的跨境电商人才达到200人。搭建TIR国际公路运输线路网，发运量位于全国第二位，中俄TIR发运量达到全国第一。依托上综服平台搭建跨境支付结算平台，支持10+全球主流币种本地收款快速到账。
政策赋能加码 提升发展能级
今年1月《山东省人民政府关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》（以下简称“省21条”政策）中5次提到“跨境电商”，提出“拓展贸易新业态新模式”，加快提升跨境电商量级；青岛市《关于高质量建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的若干措施》（以下简称青岛“28条”）中4次出现“跨境电商”，提出“大力发展‘丝路电商’”。
上合示范区积极发挥开放合作平台作用，聚焦破解跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差、服务水平低等上合组织国家跨境电商领域合作堵点难点问题，首创“丝路电商”综合服务基地，探索提供系统性解决方案，既是贯彻落实“省21条”政策、青岛“28条”重要部署，也是推动上合组织国家电子商务高质量发展的有力举措。
建设上合示范区“丝路电商”综合服务基地，将推动“丝路电商”国际合作纵深推进，培育和壮大数字贸易新业态新模式，加快贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平，打造面向共建“一带一路”沿线国家和地区的电子商务综合服务平台。
链接全球资源 打造合作新范式
一年多来，“丝路电商”综合服务基地积极走出去：先后在3月走进深圳，4月走进重庆，5月赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，6月走进新疆，8月走进广州，开展丝路电商基地招商推介与合作洽谈；成功挂牌运营“丝路电商”境外联动基地，在哈萨克斯坦揭牌运营上合示范区商务中心，在阿拉木图等地设立海外仓8处；7月成功举办“丝路有你、遇见上合”首届丝路电商生态发展论坛；完成9810海外仓退税路径和跨境电商特殊区域出口（1210）两项业务创新；成立“丝路电商”人才培养基地，在本地两所高校建立跨境电商产业学院，在校培养的跨境电商人才达到200人；开辟中吉乌国际公路运输线路等，TIR专线业务已实现周班常态化运营，运输时间较中欧班缩短一半，2024年发运车次超100次，总货值超5000万元，总发运载量超1000吨，TIR发运量位于全国第二位。依托上综服平台搭建跨境支付结算平台，该系统支付网络收付款业务可覆盖全球200多个国家及地区，支持10+全球主流币种本地收款快速到账。
至此，上合示范区“丝路电商”综合服务基地在资源集聚、产业赋能、生态打造、集成创新等方面迈出坚实一步。
上合示范区“丝路电商”综合服务基地启用仪式上，胶州海关副关长宋涛解读胶州海关支持上合示范区“丝路电商”发展的8项措施：“拓宽跨境电商物流新通道”“优化海关通关服务”“支持海外仓建设”“推进跨境电商退货试点”“开展‘先查验后装运’试点”“加强电商相关企业 AEO 培育”“支持综服平台完善电商功能”“加强业务培训和统计服务”，为上合示范区“丝路电商”高质量发展“保驾护航”。
“上合示范区将围绕推进政策制度策源、产业主体集聚、数据资源转化、模式创新引领、开放合作先行等方面，打造可复制、可推广的‘一带一路’跨境电商合作新范式。”上合示范区党工委委员、管委会副主任付忠华表示，制定三年任务节点，完善“1+2+9+N”功能服务体系建设，形成“丝路电商”国际合作公共服务能力，较好解决制约“丝路电商”国际合作的关键堵点难点，培育“丝路电商”公共服务国际化品牌，形成地方参与“丝路电商”国际合作的引领示范样板，在全面服务“丝路电商”国际合作领域发挥显著作用。
观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 马丙政 通讯员 何光翠
