就在俄乌还在激烈缠斗之际,普京应邀访问了蒙古国,出席参加纪念苏蒙联军哈勒欣河战役胜利85周年的庆祝活动,会谈期间俄蒙领导人就两国关系进一步发展的前景进行讨论,并就当前国际和地区问题交换意见,签署一系列双边文件。
第一时间,乌克兰督促蒙古国遵守国际逮捕令,抓捕普京并移交给海牙国际刑事法院,国际刑事法院发言人也警告蒙古国官员履行“义务”,威胁如果不合作有可能面临“适当的任何措施”。
随后,佩斯科夫表示,俄方对普京总统对蒙古国的访问丝毫不感到担心,两国进行了非常好的对话。最终,普京非常顺利的完成了这趟访问。
普京
那么,如何看待普京访问蒙古国这件事呢?
首先,这还是国际刑事法院发布对普京的逮捕令后,俄总统首次前往《罗马规约》的缔约国,具有非常重大的政治意义,标志着美国霸权的失败。
自俄乌冲突爆发后,美欧在全球对俄罗斯进行围堵,极力压缩俄方的外交活动空间,而国际刑事法院首次对安理会五常之一的俄领导人发布逮捕令又将这种施压推到了高潮。
国际刑事法院
过去虽然俄方嘴上对这份逮捕令非常不屑,但从实际行动来看还有有意避开潜在风险,比如普京缺席了南非举办的金砖国家峰会以及G20峰会等等,而普京首次出访蒙古国打破了这种限制,几乎是把国际刑事法院的威信以及美国的恐吓甩在了地上,堪称重大的外交胜利。
其次,普京既然答应亲自前往蒙古国,自然是获得了蒙方的安全承诺,当然只有蒙古国方面的承诺显然是不够的,对此俄罗斯有人道出了天机,直言是中国在背后“背书”。
一来,与克宫关系密切的政治顾问马尔科夫表示,普京访问蒙古国不会被捕,在出访前所有的事情都已提前商定,东道国百分之百保证普京或代表团任何成员都不会被拘留。
二来,前克里姆林宫政治顾问别尔科夫斯基指出,普京是在中国安全保障下前往蒙古国的,蒙古国虽然不想与美国发生冲突,但也不想与中国作对。
事实上,虽然按照规定,蒙古国在普京抵达领土的那一刻就有义务实施逮捕,但从实际情况来看,即便不执行国际刑事法院的逮捕令影响也并不大,最多就是一些法律诉讼和某些西方国家的制裁。
这还更不要说,美国眼下还在拉拢蒙古国,因此最后很可能跟印度的情况一样,警告几句事情就翻篇了。
最后,普京决定访问蒙古国肯定是有非去不可的理由。
一来,俄罗斯在中俄蒙天然气管道项目一事上比较着急。早些时候中方高层访俄,中俄发表联合公报,表示按照《中俄蒙发展三方合作中期路线图》等文件推进中俄蒙三方合作,积极推进落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》框架下重点合作项目和任务。
然而蒙古国没有将中俄蒙天然气管道纳入2028年前的行动计划,这让普京开始急了,想要尽快拍板。
二来,眼下俄乌战火烧进俄境内,普京担心美国趁机在蒙古国搞事,需要安抚住好大后方。