无行政级别、无固定编制,生物岛实验室如何打造科研体制改革试验田?

羊城派 2022-12-23 22:20:30

文/羊城晚报全媒体记者柳卓楠

12月23日,广州市人民政府新闻办公室召开“抢机遇拼经济抓发展”主题发布会之生物岛实验室建设五周年新闻发布会,生物岛实验室、广州市科技局、黄埔区科技局等相关机构负责人介绍生物岛实验室建设五周年成果和未来发展规划。

作为广东省首批4个省实验室之一,过去5年,生物岛实验室在科研创新、人才引进、平台建设等方面取得了丰硕成果。而作为无行政级别、无固定编制的新型科研事业单位,生物岛实验室也成为广州市科研体制机制改革的重要试验田之一。发布会上,广州市科技局一级调研员王洪成,广州市黄埔区科学技术局党组书记、局长陈伟权介绍了生物岛实验室建设的经验和创新举措。

创新财政资金扶持和管理方式

生物岛实验室坐落于广州国际生物岛上,行政区域上属广州黄埔区管辖。黄埔区是广州市生物医药产业发展的主战场,也是科技创新的主引擎,在支持保障生物岛实验室的建设和发展上,推出了多项创新举措。

在财政资金扶持和管理方式上,截至目前,该区已对生物岛实验室投入财政扶持资金10.45亿元,到2023年预计还将继续投入约4亿元用于实验室的建设和发展。对区级财政资金实行年度预算管理并纳入银行监管专户,在未超使用范围和规定的情况下,实验室可根据平台发展,自行调剂各项费用支出。

此外,鼓励实验室赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,对科技成果完成人和作出重要贡献的其他人员给予奖励。同时以优秀产业化项目为抓手,精准对接相关企业和投融资机构,高效助推实验室成果转化工作。

鼓励市场化运营机制

陈伟权介绍,黄埔区、广州开发区大力支持生物岛实验室成立产业化公司,并开展平台技术转移转化、项目孵化培育、初创期科技项目引进投资等业务。目前实验室已累计孵化企业12家,其中估值超亿元的有4家。通过技术作价与配比投入撬动社会资本1.5亿元。

从广州层面来说,王洪成介绍,目前广州正加快印发《关于促进新型研发机构高质量发展的意见》,从科研攻关、推广应用、成果转化、孵化、股权激励、金融、人才、税收等方面提出支持新型研发机构高质量发展的创新举措,如扩大科技成果转化受益人群,明确科技成果转化收益除了奖励给科技成果完成人,还可以奖励给为科技成果转化作出贡献的人员,提升服务科技成果转化人员的积极性。鼓励新型研发机构建立健全科技成果收益分配激励制度,引导新型研发机构市场化发展,不断强化新型研发机构技术创新和产业支撑能力。

聚集生物医药企业超3000家

广州黄埔区生物医药产业未来发展格局:

生物岛“研发”、科学城“转化”、知识城“制造”

黄埔区、广州开发区作为广州市实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地,正全力推进生物医药产业高质量发展,打造世界级生物医药产业集群。

目前该区已基本形成了全域布局、全链条发展的良好态势。科技研发主要在国际生物岛,着力打造世界顶尖的生物医药和生物安全研发创新中心;成果转化重点在科学城,推进建设国际一流的生物医药成果转化中心;生产制造集中在知识城,加快打造世界级生物医药生产制造中心。

黄埔区重点建设钟南山院士领衔的广州实验室、中科院广州生物医药与健康研究院、生物岛实验室等一批高水平科研机构;着力打造华南生物医药研究院、大湾区高性能医疗器械创新中心等一批高水平成果转化平台;着眼于生物制药、生物技术、生物医学三大核心领域,引进培育了一大批龙头企业和细分行业冠军。

截至目前,全区已聚集生物医药企业超3000家,其中上市企业17家,占全市74%;大分子生物制药规划产能达50万升,已建成10万升;2021年,新获批新药临床试验批件91张,获批1类创新药2个,创历年新高;营收规模突破1700亿元,获评中国生物医药最佳园区奖,位列国内生物医药产业发展第一梯队。

今年前三季度,全区生物医药规上工业总产值同比增长52.6%,发展势头强劲。黄埔区作为广州市生物医药产业的主战场,同时也是科技抗疫工作的主力军,科学构筑疫情防控体系,鼓励企业加大疫苗、药物研发,引导相关企业扩产保供,全区检测试剂盒生产能力提升到每日最大达到1700万人份,有力支撑了广州市精准疫情防控。(更多新闻资讯,请关注羊城派pai.ycwb.com)

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