11日，乌克兰总统泽连斯基提议交换库尔斯克州与俄占区领土，愿与俄方谈判细节。去年7月，乌军突袭库尔斯克后建防线。现约400平方公里（乌方称500平方公里）土地及苏贾市仍在乌方控制下。
乌克兰国防部本月上旬发起数千人进攻，库尔斯克进展甚微，仅前进5-10公里即被俄方击退，损失惨重。泽连斯基提领土交换方案获西方支持，或采用“不对等”策略，俄方或同意以减小士兵代价。
12日，俄方拒绝泽连斯基提议且不退让。佩斯科夫称，俄从未讨论也不会讨论领土交换，乌军将被逐出。他强调谈判不可能，将以驱逐方式夺回库尔斯克。但领土分歧致谈判再陷困境。
据白俄罗斯理想社报道，乌克兰为库尔斯克400平方公里土地已付出3万人伤亡，且伤亡数仍在增加。要求泽连斯基无偿退回不现实，只能暴力争夺。乌军已构防线，代价大且进展慢，库尔斯克问题谈不拢则谈判无望。
乌克兰媒体称俄罗斯拖延谈判，实则是乌方不愿。俄若按现停火线，将失关键目标。普京不愿放弃，冲突持续。有观点认为，俄方此举防泽连斯基提价，俄或仍想交换领土以促和谈。
