文|娱栀
编辑|娱栀
前言:联合国这个成立于二战后的国际组织,一直被视为维护世界和平的重要力量。
大家可能没想到,这个庞大的机构的运转,竟然与我们的钱包息息相关,最近一组数字引起了广泛关注:中国缴纳了4.4亿美元的会费,俄罗斯只有0.5亿美元,而美国呢?
这个数字背后,究竟隐藏着怎样的国际博弈,为什么同为大国,缴纳的会费却有如此悬殊的差距?
会费缴纳:国际地位的晴雨表说到联合国会费,很多人可能会觉得无关紧要,但实际上这个数字就像一面镜子,清晰地反映出一个国家在国际舞台上的地位和影响力。
联合国的运转需要大量资金,从日常办公到维和行动,无一不需要金钱的支持,2023年联合国的常规预算高达34亿美元,这笔钱从哪里来?
没错就是各个会员国的口袋里,但别以为这是一锤子买卖,联合国的会费可是年年都要交的。
那么谁该出多少钱呢,这可不是随意定的,联合国有一套复杂的计算方法,主要看各国的经济实力,简单来说就是谁的钱包鼓,谁就多出点。
不过为了照顾穷兄弟,联合国还设置了上限和下限,最富的国家最多出22%,最穷的国家只用出0.001%。
听起来很公平,但现实往往比理想复杂得多,有的国家财大气粗,按时交钱;有的国家则总是拖拖拉拉,甚至干脆赖账不给。
这不仅影响了联合国的正常运转,更成了国际关系中的一个敏感话题,大家可能会问,为什么有的国家不愿意交钱?
难道他们不在乎国际形象吗,其实这里面大有文章,有的国家可能是真的经济困难,有的则是借此施加政治压力,更有甚者把会费当成了讨价还价的筹码。
那么中国、俄罗斯和美国这三个大国,在会费问题上又是什么态度呢?
大国博弈:会费背后的较量美国虽然应缴纳22%的会费,约7.08亿美元,却常年拖欠,截至2022年,美国欠款已超过10亿美元。
这是什么概念,相当于联合国三分之一的年度预算,大家可能会问堂堂美国,怎么会欠这么多钱?
别急这里面有门道,美国拖欠会费,可不是单纯因为囊中羞涩,这背后是一场精心设计的政治博弈,美国政客们打的什么算盘?
说白了就是想用钱来控制联合国的决策,如果大家是联合国的老板,最大的金主总是拖欠工资,大家会怎么办?
自然是处处顺着他的意,美国就是利用这一点,通过控制经费来影响联合国的议程设置和决策方向。
但这种做法也引发了不少争议,有人说美国这是在滥用自己的大国地位,也有人认为,美国的做法损害了国际合作的基础。
毕竟联合国不是美国一家的私人俱乐部,而是全球193个国家共同的舞台,美国的这种态度,其实反映了它对多边主义的复杂心态。
一方面它需要联合国这个平台来维护自己的全球利益;另一方面,又担心联合国的决策可能不利于自己,这种矛盾心理,导致了美国在会费问题上的反复无常。
国际形势正在悄然变化,随着其他国家经济实力的增强,美国这种以钱控权的策略正面临挑战,特别是中国,作为新兴大国,正在以实际行动展示自己的大国担当。
那么中国在联合国会费问题上是什么态度,它又是如何一步步成为联合国第二大出资国的,这个故事或许能让我们看到一个正在崛起的大国的责任与担当。
中国崛起:负责任大国的担当那时候谁能想到短短二十多年后,中国会成为联合国的第二大金主,这个变化就像是一个普通人突然成了公司的二把手。
2023年中国向联合国缴纳了4.46亿美元的会费,占比高达15.25%,这个数字背后是中国经济实力的飞速增长,也是中国在国际舞台上地位的巨大提升。
有人可能会问,中国为什么要缴纳这么多会费,毕竟钱多钱少都是会员,何必当这个冤大头,其实这里面大有文章。
这是中国经济实力的自然体现,2000年时中国的GDP还不到10万亿元,到了2023年已经突破120万亿元,经济体量翻了十多倍,会费比例自然水涨船高。
其次这也是中国负责任大国形象的重要体现,在国际舞台上,光有经济实力还不够,还得有担当。
通过按时足额缴纳会费,中国向世界展示了自己支持多边主义、维护国际秩序的决心,再者会费也是一种话语权。
在国际组织中,谁出的钱多,谁的声音就更容易被听到,中国通过增加会费,为自己在国际事务中赢得了更多发言权。
但是别以为中国就是个冤大头,中国在增加会费的同时,也在积极参与联合国的改革,推动国际秩序向着更加公平合理的方向发展,这种做法,赢得了不少发展中国家的支持。
相比之下其他国家的表现就有点各有千秋了,日本作为世界第三大经济体,会费比例为8.033%,排在第三位,但近年来日本经济增长乏力,会费比例也在下降。
再看看欧洲大国,英国和法国的会费比例都在4%左右,虽然不及中美,但在欧洲国家中也算是佼佼者,不过英国脱欧后,其国际影响力有所下降,会费比例也略有下调。
这就要说到一个有趣的现象了,虽然俄罗斯在国际政治舞台上声音不小,但它的会费比例却出奇的低只有区区1.87%。
这是怎么回事,为什么俄罗斯的会费如此之低,而美国又是如何看待这种情况的?
这背后又隐藏着怎样的国际政治博弈,让我们继续往下看,揭开这个谜题的答案。
俄美之间:会费断崖背后的故事说到俄罗斯的联合国会费,可真是让人大跌眼镜,作为安理会常任理事国,俄罗斯2023年的会费竟然只有0.55亿美元。
这和中国的4.46亿美元、美国的7.08亿美元相比,简直是天壤之别,大家可能会问,俄罗斯是不是太抠门了?
其实这里面大有文章,要知道联合国会费是根据各国GDP来分摊的,俄罗斯自苏联解体后,经济一直不太景气,再加上近年来的乌克兰危机和西方制裁,GDP更是雪上加霜。
但是别以为俄罗斯就真的无足轻重了,虽然会费少,但俄罗斯在国际舞台上的影响力可不小。
它依然是安理会常任理事国,在很多国际问题上都有一票否决权,这就好比公司里的元老,虽然不是大股东,但话语权依然不容小觑。
再看看美国,虽然会费最高,但却是个老赖,美国欠联合国的钱,已经超过10亿美元了,大家可能会问,堂堂美国,怎么会欠这么多钱?
其实美国拖欠会费也是一种政治手段,它经常用拖欠会费来向联合国施压,试图影响联合国的决策,这就好比公司里最大的股东,总是以不给钱来要挟公司按他的意思办事。
但是这种做法也引起了不少国家的不满,毕竟联合国不是美国一家的私人俱乐部,很多国家认为,美国这种做法损害了国际合作的基础,也削弱了联合国的权威。
有趣的是管美国经常拖欠会费,但它对其他国家的会费情况却格外关注,特别是对中国会费的快速增长,美国显得既警惕又不安。
它担心中国通过增加会费来扩大在联合国的影响力,这种担忧其实反映了美国对国际格局变化的焦虑。
随着中国等新兴国家的崛起,美国在国际舞台上的主导地位正面临挑战,会费问题不过是这种大国博弈的一个缩影罢了。
那么面对这种复杂的国际局势,联合国又该如何平衡各方利益,确保自身的正常运转呢,这个问题恐怕没有简单的答案。
结语:联合国会费看似只是一串冰冷的数字,实则折射出国际政治的风云变幻,从中国的稳步上升,到美国的欠费纠葛,再到俄罗斯的低位徘徊,每一个数字背后都有一个大国的故事。
这些故事告诉我们在国际舞台上,实力、责任和影响力是密不可分的,作为负责任的大国,中国正以实际行动展示着自己的担当。
我们期待在未来的国际舞台上,各国能够更好地履行自己的责任,共同维护世界和平,推动人类命运共同体的建设。
毕竟地球村里,我们都是彼此的邻居,只有互相理解、互相支持,我们才能共同应对全球性挑战,创造一个更加美好的世界。
参考资料:环球网于2018年12月24日所发布《中国将成为联合国第二大会费国和维和摊款国 外交部回应》
新京报于2023年6月12日所发布《美国有意重返联合国教科文组织,超6亿美元拖欠会费待缴清》