国际在线报道(记者蔡靖骉)国家安全是国家发展的重要基石。反间谍法是维护国家安全的重要法律。26日上午,中国立法机关——全国人大常委会表决通过了新修改的反间谍法,新法将于2023年7月1日起施行。
2014年11月制定的反间谍法是贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律,也是规范和保障反间谍斗争的专门法律,为维护国家安全发挥了重要作用。时隔近9年,中国立法机关对该法进行了大修,健全完善中国特色反间谍法律制度。全国人大常委会法工委刑法室二级巡视员王宁说:“当前,反间谍斗争形势较为严峻,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。在总体国家安全观的指导下,总结实践经验,需要修改完善反间谍法以适应新时代反间谍斗争需要。修订反间谍法是新形势下落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要,是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争,确保国家安全的有力法治保障。”
据介绍,此次修订反间谍法的工作,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志,更好地维护国家安全。同时注重对行使公权力的监督制约。
全国人大常委会法工委刑法室二级巡视员王宁说:“新修订的反间谍法进一步加强党中央对反间谍工作的集中统一领导,在总则部分增加‘坚持总体国家安全观’的指导思想和‘标本兼治,筑牢国家安全人民防线’的基本原则;建立健全国家层面的反间谍工作协调机制;明确国家安全机关工作人员应当有计划地进行政治培训。完善间谍行为的定义。将‘投靠间谍组织及其代理人’、‘针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为’明确规定为间谍行为。”
此外,新修订的反间谍法,在“调查处置”一章中,增加查阅调取数据、传唤、查询财产信息、不准出入境等行政执法职权;明确国家安全机关执法规范要求,严格审批程序,实现规范化执法;增加对发现的网络安全风险等的通报和处置措施;增加对国家秘密、情报的鉴定评估机制;增加行刑衔接的规定。
全国人大常委会法工委刑法室二级巡视员王宁介绍说,新修订的反间谍法还加强对反间谍工作的保障与监督。“在‘保障与监督’一章中,增加对相关人员予以保护、营救、补偿、安置、抚恤优待、培训等规定;增加规定鼓励反间谍领域科技创新,发挥科技在反间谍工作中的作用。同时,加强对国家安全机关工作人员的监督,明确国家安全机关应当执行内部监督和安全审查制度,明确个人、组织有权对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为进行检举和控告。”