转自：检察日报

本报讯（记者蔡俊杰通讯员苏冉冉叶脉清）近日，浙江省宁波市北仑区检察院通过制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促相关职能部门加强砂石码头监督管理，防止来历不明的海砂流入市场。

2022年以来，该院在办理的多起涉海砂掩饰、隐瞒犯罪所得刑事案件中发现，涉案多辆装载非法开采的海砂的船舶在北仑区部分砂石码头卸载并进行出售。相关公益损害线索移交给公益诉讼检察官后，公益诉讼检察官迅速组成专案组开展行动。经调查核实，这些船舶通过关闭AIS（船舶自动识别系统）隐藏航行轨迹，掩盖其非法运输海砂的犯罪行为，而码头经营者在未核实海砂合法来源证明和船舶航行轨迹的情况下，就允许这些来历不明的海砂进行卸载，导致其流入市场。

检察官调查发现，码头主管部门未定期要求码头进行自查，疏于对码头砂石装卸和仓储的管理，导致部分码头经营者心存侥幸。就此，该院向码头主管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议其对辖区从事砂石装卸的码头进行全面排查，同时加强监督管理。

收到检察建议后，码头主管部门立即开展港航系统砂石整治工作，督促码头对砂石装卸情况进行排查，并严格核查砂石来源，建立砂石来源及销售台账。目前，码头经营者均签署了砂石规范经营承诺书，严格审核砂石来源和航行轨迹。

“非法采砂破坏海洋生态环境，使用问题海砂还极易导致工程质量事故，危害群众生命财产安全。检察机关要在严厉打击非法开采海砂行为的同时，充分发挥公益诉讼检察职能，通过办案助力社会治理。”该院相关负责人说。