莹观天下|“历史性会晤”反转后,利比亚外长丢了工作

齐鲁壹点 2023-08-31 06:05:27

记者王晓莹

这两天以色列和利比亚关系闹了一次“乌龙”:以色列方面8月27日称,两国外长在意大利会面,这是两国外长历史上首次会晤;但利比亚外交部发表声明说,所谓“会晤”只是一次碰巧的相遇,以方却试图把它称作“会晤”。这起风波发生后,利比亚外长娜杰拉·曼古什先是被临时停职,接受调查,而后被解除职务,据称她已前往土耳其。

“历史性会晤”反转

这起事件还要从以色列和利比亚的恩怨说起。围绕巴勒斯坦问题,作为阿拉伯国家的利比亚一直拒绝承认以色列,因此两国之间没有外交关系。因此,这次以色列宣称的两国外长在意大利会晤,成为“史上首次”。

以色列外交部8月27日发表声明说,上周意大利外长塔亚尼在罗马主持的一场会议上,以色列外长埃利·科亨与利比亚外长曼古什首次会晤。按照以方说法,这次会晤由塔亚尼促成,两国外长讨论了以利两国可能的合作以及以色列在人道主义事务、农业和水资源管理方面对利援助等议题。

然而,消息很快在利比亚引发混乱。利比亚首都的黎波里市区和一些郊区当晚发生了示威,并很快蔓延到其他几座城市。示威者封锁道路,焚烧轮胎,挥舞巴勒斯坦国旗。还有抗议者在利比亚外交部大楼外举行示威活动,导致大楼部分受损。

2019年1月18日,利比亚政府部门安全人员在的黎波里南部进行巡逻。

利比亚政府方面也很快表态,充当国家元首职能的利比亚总统委员会当天傍晚发表声明称,这一事件“不反映利比亚对外政策,不代表利比亚国家利益,应视作违反利比亚法律”,并要求民族团结政府总理德拜巴做出解释。

8月27日晚,利比亚外交部发表声明说,曼古什拒绝与以方任何代表会面,以方所谓“会晤”发生在曼古什在意大利外交部参加一场会议期间,是一次“没有准备、碰巧的相遇”,不涉及“任何讨论、约定或磋商”,以方却试图把这一事件称作“会晤或对话”。声明还说,利比亚外交部重申完全并坚决反对利比亚与以色列关系正常化,曼古什以明确且毫不含糊的方式向科亨重申了利比亚在巴勒斯坦问题上的立场。

作为第三方的意大利并没有就这次见面发布消息,利比亚民族团结政府总理德拜巴8月27日在社交媒体上宣布,曼古什被临时停职并接受行政调查。

研究冲突与和平管理

被卷入漩涡的曼古什现年50岁,当过律师与和平谈判专家,2021年3月出任利比亚民族团结政府外长成为利比亚历史上首位女外长。曼古什出生在利比亚东部港口城市班加西,父亲是一位著名医生,叔叔则是利比亚军方的知名指挥官。

曼古什毕业于班加西大学法学院,之后成为一名刑事辩护律师。后来,她又获得班加西大学刑法硕士学位,还曾作为富布赖特学者赴美国学习,就读于弗吉尼亚州的东方门诺派大学和乔治梅森大学,分别在这两所学校获得冲突与和平管理硕士学位和博士学位。

2021年8月30日,曼古什出席在阿尔及利亚举行的利比亚及其邻国外长会议。

除了律师,曼古什还是一名大学教授。她曾在几个阿拉伯国家开展培训课程,负责研究和评估法律项目,就如何从战争演变到和平问题发表过不少论文,被认为是冲突解决领域的专家。曼古什还为智库美国和平研究所工作过,在该研究所的利比亚咨询小组提供“战略方向上的指导和建议”。此外,她还在乔治梅森大学的世界宗教、外交和冲突解决中心担任过项目负责人。

被爆已经前往土耳其

2011年利比亚卡扎菲政权被推翻,曼古什在利比亚全国过渡委员会担任公众参与部负责人,由此步入政坛。十几年来,利比亚政局混乱,2021年3月,利比亚民族团结政府和总统委员会组成的统一临时行政机构宣誓就职,德拜巴当选总理,曼古什被任命为外交部长。

曼古什就任后出访过阿尔及利亚、卡塔尔等国,今年7月还曾到访伊朗,与伊朗外长阿卜杜拉希扬举行会晤,伊朗方面表示此访是17年来利比亚高级官员对伊朗的首次访问。

曼古什(左)与伊朗外长阿卜杜拉希扬(右)。

值得一提的是,这不是曼古什第一次被停职。2021年11月,她曾因“行政违规”被利比亚总统委员会停职,还被禁止出境。当时,利比亚总统委员会方面称,曼古什擅自决定外交政策,未与总统委员会商议,违反了之前签署的政治协议。不过,因为利比亚民族团结政府坚持认为总统委员会无权任免部长,曼古什在被停职后仍在履行职责。

可这一次,事情闹大了。利比亚民族团结政府总理德拜巴8月28日前往巴勒斯坦驻利比亚大使馆,在那里宣布曼古什被免职,称曼古什的立场不代表利比亚政府和人民。美联社以一名利比亚外交部官员为消息源报道称,曼古什已经前往土耳其。土耳其媒体则表示,一架利比亚政府飞机在夜间将她从的黎波里送往伊斯坦布尔。

以色列总理府也在8月29日发表声明称,开展一切秘密外交活动以及发布相关消息都必须得到总理内塔尼亚胡的批准。以色列与包括利比亚在内的大多数阿拉伯国家没有建立外交关系。经美国撮合,2020年以来阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥相继宣布同以色列实现关系正常化。此前,仅有埃及、约旦两个阿拉伯国家同以色列建交。

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