俄罗斯主动归还北方四岛，只附加了一个条件，为何日本不同意？ 俄罗斯曾主动提出归还北方四岛，但要求日本放弃军事基地，日本则不接受这个条件，最终四岛问题未能解决。 2006年，普京再次提出归还四岛，但日本拒绝。日本一直认为北方四岛是自己的领土，但根据《对日条约》，日本已经放弃了对千岛群岛和库页岛南部的所有权利。两国关于四岛的争议由来已久，至今仍未解决。菅义伟上台后，高调表示要解决四岛问题，但普京表示不会就南千岛群岛与日本进行交涉。