规则确立有一定的意义，倘若没有规则，将会一片混乱。但规则本身又有一定的欺骗意义，很容易被统治阶级利用，也很容易成为愚民的工具。
在原始时代，人们聚族而居，并没有什么像样的规则，但并不是说规则不存在。类人猿聚在一起，要寻找水草丰美的地方，还要一起抵抗野兽的侵扰，抵御自然灾害，同时还要互相帮助，不能让个别的类人猿落单。这样的规则是自然形成的，并没有某个类人猿来规定。规则的底线是生存，只有生存才能求发展，倘若连生存都保证不了，就不要谈更好的发展了。到了原始部落时期，有了部落首领，也就有了各种规则，而规则是由部落首领来确定的。人数过了五十个，就需要制定一定的规则，不然人心涣散，很容易让群体分崩离析。虽然规则是统治阶级确立的，但为了维护社会的稳定与发展，规则还是必不可少的。尤其到了人类社会大发展时期，有了奴隶时代，有了封建时代，规则就更详细了，甚至会引入法律。道德规则只是浮于表面的，让每个人普遍遵守，但不具备强制执行力，而法律是内在的起决定作用的，有强制执行力度。虽然统治阶级并不能保证“王子犯法与庶民同罪”，但法律存在有着重要的意义。
虽然法律规则约束了人们的行为，但并不能解决所有的问题，一旦古代社会出现饥荒和战乱的时候，农民就有可能离开土地，变成硫民，流民聚在一起就要闹事。统治阶级要用一定的规则限制农民，不让农民成为流民。但在天灾人祸面前，统治阶级往往缺乏及时行动的能力，也往往不愿意拿出钱来赈灾，以至于弄得农民流离失所，最终农民走上了反抗的道路。当农民起义的时候，皇帝确立的规则就土崩瓦解了，没有农民来遵守他的规则，而农民起义军领袖会制定自己的规则，让农民们跟随自己闹革命。普通人也能制定规则，在自己的家庭制定家规，让家规来约束家庭成员，而制定规则的是家族的长老或家庭中的男人。古代有“家天下”的说法，说的是皇帝治理国家就像治理一个家庭一样，而治理家庭的男人也应该学皇帝，制定一定的家规，凸显良好的家风，还要让良好的家风世代传扬，如此才能促进社会的和谐与稳定。家规和皇帝制定的规定大同小异，都是统治阶级制定的，用于规范人的言行，限制人的自由，而不是促成人更大的自由。
有人到单位上班，必须要遵守单位的规定，虽然规定不等同于法律，但规定是约定俗成的东西，具有一定的效力，要所有人共同遵守，倘若有人敢于违反这个规定，就会遭到一定的惩罚。在单位上班的人要挣工资，就要遵守单位的规定。倘若单位没有规定，那么单位就不成其为单位了。人们三五成群凑在一起，要出去打工，看似没有什么规定，其实他们内心也受到规定的约束，要遵守法律，要遵守礼仪道德，还要为这个小的群体做一定的贡献，而不能我行我素，更不能损人利己。政府机关单位也有规定，而且比较严格，甚至要求职工在上班期间不能吸烟、喝酒，不能聊天，不能接受他人的宴请等等，保持清正廉明的风气。但事实却往往不是这样，有些官员私下里吃回扣，私下接受他人宴请，行贿受贿，也就变成了贪污腐败分子。他们知道规定只是表面上的，至于什么时候钻规定的空子，什么时候违反规定，还是他们说了算的，别人并不知道。
在一个单位工作久了，人就变得油滑，知道规则是怎么制定的，也知道如何钻规则的空子，即便违反了规则，也不会说出去，而是偷偷违反，就像官员收受贿赂一样，偷着收，不明说，也就不会被其他人知道了。规则本身是约束人性的，要人服从规则，改变人性，变得工作认真，起码态度认真，行为认真，可以提高劳动生产率。规则可以统一认识，可以让人们聚拢在一起，朝着一个方向努力。试想，一群人按着一个规则工作，统一步骤，统一动作，就会成批量生产东西，创造巨大的生产力。倘若没有规则，每个人想干就干，不想干就不干，还不会形成合力，那么这个群体就会土崩瓦解，因为没有经济力量支撑，群体发展不了太久。每个行业都有自己的规则，甚至规则传承了上千年，每一个入行的人都要遵守。虽然规则不是法律，但起着平衡行业内部关系的作用，也可以和其他的行业形成一种平衡，在平衡中稳步发展。倘若有人想打破这种规则，就有可能造成不良的后果，其实是打破了行业内部的力量制衡，打破了稳定的局面，也可能和其他的行业发生内在的冲突。看似打破了一点点规则的约束，其实造成了巨大的影响。就像历代商人承诺的那样，不卖假货，而有的商人却打破了规则，偷着卖假货，获得暴利，其他商人也纷纷效仿，最终弄得山寨货横行，让消费者买单，消费者也就对商人没有什么好感了，毁掉的不仅是商人的形象，而且毁掉了商业的信誉。
虽然规则是由统治者确立的。但规则有着平衡行业内部以及外部力量的作用，可以保证行业稳定发展。当然，倘若每个人都被规则约束，那么规则就有了愚民的性质。人们需要在一定的时候打破规则，获得创新的动力。倘若每个人都被规则约束，那么社会将会裹足不前，甚至会停留在当下的状态，没有什么发明创造产生。既要遵守规则，又要看到规则的漏洞和孱弱之处，力求创新才是真正的发展之道。
