记者高雅洁通讯员李旋
日前，市北区教体局综合执法中心在市北区合江路22号挂牌成立，据了解，这是全国首家区级教育和体育综合执法中心，同时这里也将作为青岛市的教育执法培训基地。目前该执法中心建有四个功能室，执法中心建成后将进一步规范教育执法行为、加大教育行政执法力度、整合教育执法资源。
在市北区合江路22号挂牌成立的市北区教体局综合执法中心是全国首家区级教育和体育综合执法中心，目前建有四个功能室：阳光办案室、执法推演培训室、举报投诉处置室、执法情景模拟室。
阳光办案室，融合了执法案件全程调度指挥和校外培训机构监管两大功能。市北区教体局针对辖区跨度大，校外培训机构多而散等问题，按照“教培资源一张网、教培情况一张图、应急处置一键通”的设计思路，开展了全方位、智能化、立体化综合执法体系的创新探索，依托青岛市校园及周边安全防控预警平台，创新打造超视距综合执法指挥调度系统。通过智能化设备将校外培训机构专线联网对接教育、公安、110、119、120等平台，实现全天候、全区域的监控预警、应急处置。这套系统，实现了与校外培训机构实时互动，开展视频数据智能监测与分析，督促引导校外培训机构自主进行日常管理。通过这套监管系统还可以实现对执法人员现场执法的指挥调度。
执法推演培训室，模拟校外培训机构现场执法情境，可实现桌面现场检查、证据提取脚本推演，参与实训人员进行角色扮演，以实际案例开展现场执法培训。
举报投诉处置室，主要进行全国校外教育培训监管与服务综合平台、12345热线、网络、信访、北上诉办、互联网督查、山东随手拍等各类投诉的接件、分配、联系、处置等工作。对电话调解不成功的当事人进行约谈，现场进行面对面调解。
执法案例展示室，主要是精选执法过程中有代表性的10个案例进行展示，提供纸质案例档案，让执法人员洞悉案件查处全过程，提高执法案卷整理归档能力。
市北区教体局综合执法中心成立后，将重点推动教育综合执法制度化规范化，并进一步健全持证上岗、执法记录、自由裁量、执法公示、执法听证等执法程序制度，确保依法依规开展执法；组织内部人员执法培训，讲解常见的执法情形、监管政策要点，以及行政检查、行政处罚等程序要求；定期开展执法大练兵，重点对执法标准、执法流程、执法用语以及突发事件应对等进行实操演练；联动整合教育和体育执法力量，推动执法检查常态化。
据了解，近年来，青岛市市北区教体局针对教育综合执法薄弱环节，在全市率先推出教育行政执法五大制度，建立教育综合执法队伍，实施执法案件查处，打造执法流程样板，规范执法文书制作，实行罚缴分离，形成了一整套可供复制和借鉴的教育执法经验。截至目前，市北区教体局共完成普通程序案件处罚48件，其中吊销办学许可5件，责令停止招生3件，警告11件，处违法所得罚款案件29件，共罚没款入库36.4815万元，为学员挽回经济损失2600余万元。
