在推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的进程中，高校发挥着重要作用。近年来，多起高校内部的腐败案件被披露，其中涉及多个层面的问题，反映了教师师德师风、政治思想以及高校制度体系、管理机制、发展规划上的问题和不足。
加强党的纪律教育是新时代推进党的纪律建设的前提与基础，是在高校牢固树立纪律意识和纪法权威的有效方式。作为新时代人才聚集的高地和人才培养的基地，高校开展纪律教育要把党的纪律融入学校治理各领域、融入立德树人全过程，教育引导广大党员、干部增强不想腐的思想自觉，教育引导广大学生践行社会主义核心价值观，加快建设崇尚廉洁、遵纪诚信的校园文化环境，为学校高质量发展提供保障。
高校加强纪律教育的重要意义
首先，加强纪律教育是高校落实立德树人、铸魂育人的必然要求。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正 。高校肩负着“为党育人、为国育才”的重大职责和使命，营造风清气正的校园氛围，直接关系到“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题。增强纪律意识、加强纪律建设、涵养廉洁文化，将守纪律的要求转化为广大师生的认知自觉和行为自觉，是落实立德树人的必然要求。
其次，加强纪律教育是推进高校治理体系和治理能力现代化的内在动力。党中央作出明确部署，要求落实教育改革部署，加强高校治理体系和治理能力建设，实现内涵式高质量发展。要想实现依法治校、从严治校，建立中国特色现代化大学制度，高校必然要通过有效的治理活动把制度优势更好转化为治理效能。加强纪律教育，严格纪律规矩，使领导干部首先成为遵纪守法的模范，进而带领广大师生提升法治观念与纪律意识，从而进一步推动高校治理体系和治理能力现代化建设。
最后，加强纪律教育是高校一体推进“三不腐”的坚强保障。腐败问题玷污了高校立德树人的光荣使命，严重损害了教师教书育人的良好形象，扰乱了大学校园的宁静氛围。高校要想彻底清除“象牙塔内的腐败”，一体推进“三不腐”，就必须坚持关口前移、加强纪律教育，坚持抓早抓小、防微杜渐，持续推动反腐败工作高质量发展。
当前高校纪律教育的短板和不足
其一，对纪律教育的思想认识有待提高。高校党委关于纪律教育的重要性认识还不深入，履行纪律教育主体责任还不到位。重形式轻内容的现象还不同程度地存在，忽略了思想根源上的认知，导致相当一部分党员领导干部对党规党纪思想认识不到位、理解不透彻，有的甚至没把纪律和规矩当回事，总是不以为然。部分师生纪律观念淡薄、纪律意识松懈，主要表现在：片面地认为纪律教育主要针对党员和领导干部，普通师生不掌握公权力，也就无所谓纪律的约束。
其二，纪律教育的体制机制有待健全。在顶层设计上，多数高校未将纪律教育系统化制度化规范化，未制定可实施的制度办法，只是在各类学习培训中简单地、随意地提及纪律要求，教育内容不够系统，教育效果不够理想。在管理协调上，各职能部门的协同联动不够，缺乏完善的机制保障，难以形成教育的合力。在组织实施上，未形成校党委、二级党组织、基层党支部“三级联动”机制，部分基层党组织没有发挥好主观能动性，在加强纪律教育方面推动不够、落实不力。
其三，纪律教育的实效性有待加强。主要表现为：教育手段单一，说理多、展示少，正面多、警示少，一定程度上存在教育内容不够丰富、教育形式不够多样、教育方法创新不足等问题；没有充分满足广大师生对纪律教育的需求，贴近师生、鲜活丰富的多媒体平台运用不多，以致纪律教育的针对性不强；违反党纪党规、校纪校规的行为没有根绝，纪律教育的效果有待进一步检验。
高校加强纪律教育的对策建议
首先，坚持党的领导，提升以纪促廉的思想认同。高校加强纪律教育要坚持党的领导，将遵守政治纪律、政治规矩放在首位。高校在任何时候、任何场合，都要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实维护政治安全和意识形态安全。习近平总书记反复强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”。因此，高校要坚持党的领导，挺纪在前，持续加强纪律教育，以铁的纪律落实党的核心价值和党的创新思想，并使铁的纪律内化于心、外化于行，转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，实现行动自觉和纪律强制约束的高度统一。
其次，强化责任落实，推进以纪促廉的合力驱动。高校加强纪律教育要落实纪律教育责任制。加强纪律教育是各级党组织的重要政治任务，2019年实施的《中国共产党党员教育管理条例》第十一条明确规定，“强化党章党规党纪教育，引导党员牢记入党誓词，坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律”。明确纪律教育的领导体制与责任分工，各级党委（党组）认真履行纪律教育主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，加强对纪律教育工作的组织领导。党支部要落实抓党员纪律教育的直接责任。细化纪律教育责任落实机制，不断强化各级党组织和党员干部加强纪律教育的责任感，开创合力推动纪律教育的新局面。
最后，完善运行机制，深化以纪促廉的常态渗透。具体而言，一是纳入党校培训体系。明确纪律教育内容，把以党章为根本大法的党内法规体系作为纪律教育的核心内容，纳入党员干部教育的课程体系，提升党员干部对纪律的理性认知，在实现党内法规制度认同基础上不断提升遵规守矩的意识。党校要把党性教育作为根本性工作抓实抓牢，把党章党规党纪作为培训教育的重要内容，创新纪律教育方式，实现纪律教育常态化制度化。二是建立日常融入机制。紧盯“关键少数”，聚焦关键环节，将纪律教育融入人才培养全过程，将纪律提示嵌入学校治理全领域。开展常态化的警示教育，及时传达中纪委、市纪委关于典型违纪案例的通报，在春节元旦、国庆中秋等重要节假日发布纪律提醒。三是开创精品课程机制。组建宣讲团，紧紧抓住违反党的纪律和职务违法、职务犯罪等行为，结合高校重点领域预防腐败、内控机制建设等，根据上级最新指示和当前最新案例，开发系列讲座课程，开展菜单式纪律教育。突出案例教学，加强对执纪执法典型案例的深度挖掘分析，通过典型示范、警示教育等多种形式，使党内法规的精神要义和具体要求入脑入心，成为刻印在心、日用而不觉的言行准则。
（作者单位：上海立信会计金融学院、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）
