1月7日,电视专题片《持续发力纵深推进》播出第二集《政治监督保障》。本集首个播出的案例是曾任贵州省政协副主席的李再勇,专题片介绍了李再勇任六盘水市委书记期间盲目举债建设形象工程、政绩工程的行为。值得一提的是,本集还拍摄了“前同事”反思和批评李再勇行为的采访,包括时任市长、林业局局长等人均有出镜发言。
央视截图。
李再勇去年年初在贵州省政协党组成员任上被查,并在去年年底被开除党籍和公职。李再勇曾担任六盘水市委书记,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省政府党组副书记、副省长,省政协党组成员、副主席等职务。专题片称,他严重违反政治纪律、政治规矩,非常突出的问题就是违背新发展理念,盲目举债搞劳民伤财、破坏生态环境的形象工程、政绩工程,使得他所任职的地方政府性债务债台高筑,对他所任职地区的经济社会高质量发展造成严重影响。
据介绍,2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委书记期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。李再勇当初为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。
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专题片称,这些低效闲置项目的共性特点,是一味求大、求快,缺乏论证,导致脱离市场客源和消费力实际。李再勇最为重视的梅花山滑雪综合体项目就是个典型例子。他号称要打造“中国西部滑雪之都”,既不考虑六盘水只有一个多月滑雪季,也不考虑六盘水已经原有两个滑雪场,仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体,举债30多亿元,其中打造近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。如今除了冬天那一个多月,其余时间游客稀少,举步维艰。经查,仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。
为了完成建设,李再勇新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标,项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷,有的压给区县去筹资并实施,“一把手”如此错误导向之下,有的区县为完成任务,也不惜违法违规操作。“如果当时我借的这笔钱要由我来还,我肯定不会去借,但是由政府来还我就去借了,反正过几年一换(岗位),一拍屁股走人,后边继任者谁来接谁承担责任,有点击鼓传花的味道。”李再勇说。
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相关债务给当地财政造成很大压力,专题片介绍,各种债务负担不断积聚,当地不同程度地形成了系统性的金融风险。有的项目债务到期还不上了,就继续借新债还旧债;还有的拆东墙补西墙,长期拖欠工程款,甚至挪用本应优先用于群众安置的款项。
值得一提的是,本集还拍摄了“前同事”反思和批评李再勇的采访。
时任贵州省六盘水市市长周荣称,“六盘水这个地方生态比较脆弱,山体比较破碎,我们的旅游资源不是我们的强项。有些我们也是明确反对的,但是没有实际效果。”公开资料显示,周荣在2018年被给予留党察看二年处分。
时任贵州省六盘水市林业局局长陈石则介绍了李再勇盲目部署集中连片种植刺梨的影响。“这就是我们高海拔地方。左手面看过去,对面山那边也是连片种植的刺梨,但是这个地方的海拔都是在2100米左右,超过1800米以上的海拔这个刺梨它的成熟度是非常低的。这几片山的刺梨基本上效益就没有了,我们老百姓致富这一块就要受到影响。”陈石说。
专题片称,李再勇对不同声音一律听不进去,强行拍板、强力推进,给各个区县下达硬性要求。
专题片还介绍,李再勇还存在严重的经济问题,他大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利,并非法收受巨额财物。2023年11月,李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。他留下的沉重债务和低效闲置项目,六盘水市委市政府正研究采取各种措施,争取化解盘活,尽量挽回或减少损失。这一案件教训极其沉重,反映出的问题也并非孤例,在其他一些地区、一些干部身上也有发现,必须针对性强化政治监督,预防、惩治、治理并举。
采写:南都记者宋承翰发自北京
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