近期,一则印尼寻求就镍等关键矿产与美达成“有限”贸易协议的消息引发舆论的关注。印度尼西亚海事和投资统筹部长卢胡特表示,印尼将提出一项针对运往美国的部分矿产的“有限的”自由贸易协定,以便在美国经营电动汽车电池供应链的公司能够受益于美国的税收抵免政策。
据了解,去年,美国通过了“降低通胀法案”,提出了对清洁能源技术进行3700亿美元的补贴和一些列的税收减免政策,关于这项补贴的具体指南将马上发布,但这项优惠政策只针对在北美和美国所谓的自由贸易伙伴。由于众所周知的原因,与中国有关的公司是不可能享受这一政策的。
印尼之所以提出要在镍等关键矿产上与美国达成自由贸易协议,是因为印尼掌握着全球四分之一的已探明镍矿储量,而镍是电动汽车电池中的关键材料。
但印尼的镍矿开采和镍金属生产主要掌握在中尼合资及中国独资企业手中。随着电动车技术和产业的发展,印尼希望通过镍这一关键产品,吸引国际电池和电动车生产企业,逐步建立自己完整的电动汽车产业链,使印尼成为全球数一数二的电动车生产国。
所以,从2020年开始,印尼政府已宣布禁止镍矿出口,以发展国内金属加工业。与此同时,印尼还希望摆脱中国在印尼镍资源及相关领域的主导地位。这次寻求和美国达成关键矿产达成协议正是出于这一考量。
印尼工商会主席 Rasjid这样明确表示,印尼正与跨国公司密切合作,建立独立的非中国镍供应链。他说,印度尼西亚是中国和西方“双方的朋友”“我们正在向中国供应,并向美国和欧盟供应。即使是镍矿,我们也必须确保我们拥有中国投资组合和非中国投资组合。” 美国“应该将印度尼西亚和东盟视为中国的替代选择”。
现在,印尼抛出了“绣球,”但一位熟悉谈判的美国矿业高管表示,短期内美国不会与印度尼西亚达成任何协议。
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