近几年,随着国际局势的变动,要求联合国安理会改革的呼声越来越高,各国也提出了不少的建议。
比如,印度就要求增加常任理事国席位,将“五常”变成“六常”,乃至更多。
印度提出此建议自然是有其目的,毕竟成为“第六常”是印度政府的夙愿。
可无论是否存在谋取“私利”的想法,世界主要国家的建议,基本上还是在维护以联合国为核心的国际体系。
然而,有一个国家提出的建议,却是奔着拆散联合国去的。
这个国家就是芬兰。
根据观察者网的报道,9月18日,芬兰总统斯图布在接受采访时,也谈到了安理会改革的问题。
大致总结一下,他一共提出了三条建议。
第一:呼吁增加联合国席位。
这一点倒是和印度不谋而合,不过斯图布希望将“五常”变为“十常”,并且要求新增加的五个常任理事国,一个来自拉丁美洲、两个来自非洲、两个来自亚洲。
第二:废除俄罗斯的常任理事国席位。
斯图布认为,俄罗斯对乌克兰的“入侵”,涉嫌“非法战争”,因此应当被踢出安理会。
第三:废除一票否决权,他觉得任何国家都不该拥有一票否决权。
不得不说,斯图布确实是有点异想天开,可以说,这三条建议,想要实现任何一条,都比登天还难。
事实上,俄罗斯都还未开口,美国就先跳出来反对了。
信源:观察者网 2024年9月20日 关于“芬兰总统呼吁把俄罗斯踢出“五常”,美国务院:整点现实的”的报道
斯图布提出以上建议后,在全世界掀起轩然大波,媒体赶紧去询问美国的态度。
对此,美国国务院发言人米勒表示,根据联合国章程,斯图布的建议极难实现......
记者对这种托词不满意,又追问米勒究竟有没有可能。
米勒明显是不耐烦了,直接回了一句:“我们整点现实的东西吧,别搞那些不可能的事。”
其实,米勒的态度虽然很不客气,但事实却是如此。
要知道,按照程序,若想把某个国家联合国,就必须要得到全体安理会成员的同意。
而俄罗斯就是五常之一,手握一票否决权,即便是议案递交到安理会,也会被俄罗斯否决。
事实上,即便俄罗斯没有一票否决,其余四常也不会同意俄罗斯退出联合国。
俄罗斯只要保留联合国席位,就意味着一切问题都是有机会在桌面上商量的。
若俄罗斯真的退出了,就意味着普京要掀桌子。
要知道,俄罗斯可是核大国,一旦掀起核战争,造成的损失所有国家都不能承受。
即便俄罗斯不掀桌子、不发动战争,可一个世界强国离开联合国,也必将对联合国造成极为负面的影响。
俄罗斯甚至可以组织另一个“新联合国”,与“旧联合国”分庭抗礼,这样的话,无疑会造成世界的分裂,对任何一个国家都不是好事。
别看美国经常对俄罗斯在联合国安理会中的位置和权利说三道四,但那只不过是对俄施压,俄罗斯若真的要退出,美国恐怕第一个不同意。
因此,斯图布想要将俄罗斯踢出安理会,简直就是在做梦。
至于废除五常的一票否决权,更加不可能了。
五常是联合国创始成员,一票否决权代表着中美英法俄在联合国的超然地位,代表着国家利益,五常怎么可能会放手呢?
只要该提议交上来,必然会被一票否决。
再者来说,五常的一票否决权都是用鲜血换来的,五个国家都在反法西斯战争中做出过卓越的贡献,其他国家没资格要求废除该权利。
在这个问题上,五常同气连枝,绝对不会接受。
另外,必须要说明的是,一票否决权并非是联合国授予的,而是五常自己争取来的。
就以中国为例。
1950年,朝鲜战争爆发,美国率领“联合国军”介入朝鲜内战。
为了保护朝鲜,也为了维护国家利益,新中国多次向“联合国军”发出警告,要求其不得越过三八线。
但骄狂的麦克阿瑟却没把中国的警告放在眼里,非要越过三八线。
中国果断出兵,将“联合国军”打的丢盔卸甲,帮助朝鲜守住了三八线。
后来的抗美援越,也是同样的剧情。
这两场战争让全世界都明白了一件事,那就是只要中国反对某件事,其他国家就干不成。
正是有了这份实力,中国才拿到了“一票否决权”。
也正因如此,取消一票否决权,其实并不一定是件好事。
因为,在五常有一票否决权时,可以在谈判中直接取消某件事,而若是没了一票否决权,那就只能靠着行动进行反对,这样反而会加剧国家之间的对抗和冲突。
当然,斯图布的建议虽然有些荒诞,但不得不承认的,目前的联合国制度,确实存在一系列的问题。
很多时间,联合国只是大国博弈的舞台,小国连话都插不上,这就导致小国的利益难以得到保障,这明显违背了联合国宪章精神,长此以往,甚至有可能导致世界的分裂。
因此,联合国进行改革是有必要的。
事实上,中国是支持联合国进行改革的,王毅外长也多次表示,联合国需要与时俱进,不断改革完善,提升发展中国家的代表性和发言权等等。
不过,对于斯图布的建议,中方是绝对不会同意,这倒不是说中国舍不得放弃一票否决权,而是斯图布的想法太激进了。
联合国是由193个会员国组成,这些国家有着不同的利益诉求,若是改革过于激进,势必会引发混乱,甚至导致联合国分裂。
因此必须要好好谋划,综合各方利益,寻找到最大公约数后,再进行决策。
像斯图布这样一拍脑门,就扔出一堆不切实际的建议,反而是对各国的不负责任。
总的来说,联合国进行改革是众望所归,但改革不能操之过急,否则反而会惹麻烦。